全球城市聚焦 “广州时刻”：中国城市首次承办世界大都市协会世界大会

南方财经全媒体记者黄浩博 广州报道11月8日，世界大都市协会第十三届世界大会开幕会议在广州举行，这也标志2021年全球市长论坛系列活动正式拉开帷幕。

这是中国城市首次承办世界大都市协会世界大会。广州市市长、世界大都市协会主席温国辉表示，世界大都市协会是全球大型城市经验交流与资源共享的重要平台。广州于2020年当选为协会主席城市以来，积极推动协会与多个国际伙伴携手合作，努力推动协会成为实现联合国可持续发展目标的重要引领力量。

“广州将认真履行主席城市职责，同会员城市一道，携手应对新冠肺炎疫情挑战，促进经济加快复苏，推动数字经济合作，深化绿色发展合作。期待各方用好协会特别是本届世界大会平台，奉献智慧，凝聚共识，起而行之，强化合作，共同推进城市治理现代化，携手创造更加美好的未来。”温国辉说。

据介绍，此次系列活动会期为六天（11月8日至13日），期间，2021年全球市长论坛和第五届广州国际城市创新奖评审和颁奖等活动将同期举行，来自全球80个国家126个城市超800名中外嘉宾，将围绕公共卫生、科技与新基建、减贫、气候变化、提高城市韧性和开展城市更新等主题进行探讨。

践行人类命运共同体价值理念

“这是世界大都市协会成立36年来，最为特殊的一届会议，是大会历史上第一次以线上、线下融合形式举办活动。”世界大都市协会秘书长奥塔维·德拉瓦尔加在会上表示。

世界大都市协会（Metropolis）是随着国际城市多边交往兴起而发展起来的面向全球大型城市的国际性组织，致力于解决城市问题和促进城市的可持续发展，为全世界的大型城市搭建经验交流与资源共享的国际平台。目前共有143个会员城市，均是人口超过100万的大型城市。

《世界大都市协会2021年至2023年战略行动方案》指出，当前全球都市面临城市发展、城市恢复力、公共合法性、数字化变革等四大挑战。过去四年来，世界大都市协会努力为会员城市间的学习与交流搭建多元平台，以实际行动践行人类命运共同体价值理念。

这场原本应该一年前就举行的会议，由于新冠肺炎疫情延期至今。奥塔维表示，本次世界大会围绕“转型中的都市——重新思考共同的未来”这一时代命题，在全球抗击新冠肺炎疫情和后疫情时期推动经济复苏的关键时刻，展现全球城市深化互利合作、携手应对挑战的迫切需求，也表达了在改善城市治理、共促经济复苏上的强烈愿望。

“世界各地区都正面临着社会、经济和环境危机，此次大会也是我们延续去年5月发起‘重新思考大都市空间’倡议的成果，希望动员我们的协会成员和有关各方共同思考如何在新冠肺炎疫情影响下，提高大都市的治理水平，改善人们的生活质量。”奥塔维说道。

广州引领全球城市治理创新

2020年，广州成功当选为世界大都市协会主席城市，作为该协会层次最高、意义最重大的国际会议，本次世界大都市协会世界大会也是首次由中国城市承办。

据介绍，过去一年中，在主席团、董事会和秘书处的支持下，广州市积极履行协会主席城市职责，推动协会与多个国际合作伙伴一道开展形式多样的活动，充分发挥全球市长论坛、广州国际城市创新奖等平台作用，以引领全球城市治理创新为己任，在扩大协会影响力、增强协会凝聚力、提升协会发展力中发挥作用。

具体而言，新冠肺炎疫情发生后，世界大都市协会第一时间建立“全球健康城市在线合作平台”，目前已收集全球29个国家和地区102个城市的675个疫情防控和复工复产成功案例，为全球地方政府和城市分享防疫经验、促进经济复苏提供了有益借鉴；成功打造了“城市可持续发展交流平台（USE）”，汇集300多个城市治理创新案例，推动地方层面落实可持续发展目标与新城市议程；第五届广州国际城市创新奖收集到全球60个国家175个城市273个项目，展现全球城市在疫情中坚持交流与合作的决心和信心。世界大都市日活动、试点项目、城市管理者社区项目、大都市观察站等协会项目和平台持续开展，也为会员城市保持沟通合作提供了有力支撑。

对此，奥塔维表示，协会会员高度赞赏广州一直以来对大都市协会工作的投入和支持以及广州杰出的城市创新工作。各届广州奖的入围城市也被纳入“USE城市可持续发展交流平台”。

“在协会主席城市广州的领导下，协会扩大了对话和交流的空间，同时也致力于发展交流平台、完善学习策略。”奥塔维说。

33城儿童绘出眼中未来城市

探讨城市的未来发展，除了听取专家学者的建议，还可以从什么角度入手？全球33个城市的儿童，用手中五颜六色的画笔，天马行空地绘出了他们对未来城市的想象。

记者了解到，去年7月，世界大都市协会发起了“童眼看大都市”绘画大赛活动，旨在通过绘画促进儿童的创造性表达，同时通过该活动有效地了解针对疫情带来的改变，儿童如何展望他们生活的城市的未来趋势。截至目前，居住在33个世界大都市协会会员城市的5至14岁儿童，用1200幅画传达了他们对未来城市的展望。

奥塔维表示，当疫情开始时，世界大都市协会抓紧时间开发了交流的平台和空间，以便协会会员和其他相关组织人员进行交流，例如“全球健康城市”“城市正在倾听”“紧急治理倡议”“大都市对话”等等项目。“但很快，我们意识到我们缺少一个重要的声音，这个声音大多数时候会被忽略，但实际上代表了未来的声音——这就是生活在我们大都市的孩子们的声音。”

“童眼看大都市”绘画大赛合作方代表、国际教育城市协会秘书长马琳娜·卡纳斯表示，儿童和年轻人的意见是联合国《儿童权利公约》第 12 条中规定的一项权利，因此倾听他们的声音十分必要，应进一步发挥儿童在城市中的积极作用。国际教育城市协会认为，市民，尤其是儿童和年轻人，是优秀的“环境鉴赏家”，各地方政府应该重视并利用他们的好奇心、创新力和创造力来解决当前和未来的挑战，倾听他们的想法和计划、了解他们的需求，并将他们的观点融入城市生活的各个方面。

奥塔维介绍，“童眼看大都市”绘画大赛每个类别有 10 名入围作品，评委会将在本周开会进行评选。最终获奖作品将于11月12日广州国际城市创新奖颁奖典礼举行期间宣布。“今时今日，认真听取儿童的意见和愿景，并将其纳入制定公共政策的过程，比以往更为重要。”他说。

（作者：南方财经全媒体记者黄浩博 编辑：李振）