“十百千万”工程支持乡村振兴

工行广东分行因地制宜为特色农业发展提供融资支持，图为该行支持的惠东县一茶叶生态园。

汕头当地工行乡村振兴服务团队走访南澳岛养殖户。

江门南村养殖户的鱼塘，工行“粤农e贷”信用贷款为当地养殖户提供了便利融资支持。

工行乡村振兴服务团队到惠州惠东县肉姜种植户的田地里走访。

江门鹤山市沙坪街坡山村，花卉湿地下是一整套的污水处理站。

有了“金融活水”，沙坪河重新变为当地“河畅、水清、岸绿、景美”的母亲河。

深化乡村振兴金融服务，不仅是新时期国有银行全面对接“三农”的重要行动，更是把握重大历史机遇、巩固县域竞争优势的内在要求。为助力做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，近日，中国工商银行广东省分行推出《“十百千万”工程——工银金融支持乡村振兴服务方案》（下称《方案》），不断加大对乡村重点领域及薄弱环节的金融支持，增强乡村基础金融服务功能，举全行之力助推乡村振兴。

根据《方案》，工行广东分行结合自身经营优势，全面助力实施金融支持乡村振兴攻坚行动。到2027年，确保为乡村振兴领域提供授信超过5000亿元，普惠型涉农贷款增速不低于各项贷款增速，切实支持广东省开好农业现代化、农村现代化“两个新局”。

增供给 减费利

5000亿元支持农业融资

“购买一包饲料付现金是200元，但如果流动资金不足，以赊账的方式购买，就会涨价到215元。以一条笋壳鱼售卖市价100元来算，每条鱼的养殖成本就增加了7元。”江门蓬江区荷塘镇南村养殖户余国强为笔者算了一笔账。2021年8月前，余国强一直以自有资金经营，由于通常采用赊账方式购买饲料，溢价成本高。

工行江门荷塘支行的工作人员在南村村委副书记余福志的带领下走访了村内的企业，在获知余国强的融资需求后，工行为余国强发放了50万元信用贷款。“成本压下来利润就多起来了。”余国强说，养殖扩大经营的溢价成本节约了近一半。工行的助农信用贷款“粤农e贷”在当地养殖业引起了热烈反响。

这是工行广东分行全面助力实施金融支持乡村振兴攻坚行动的缩影。在余国强获得贷款的一个月前，工行广东分行推出了综合运用工商银行金融产品和服务专门设计的金融支持乡村振兴服务方案。其中，“粤农e贷”等系列产品旨在支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体创新发展、做大做强。

惠东县稔山镇范和村的肉姜种植户庄钦波是受惠于《方案》的广大农户中的一员。范和村背山面海，当地土壤无污染、有机质丰富，十分适合肉姜种植。具备试种肉姜经验的庄伯看到商机，计划扩大肉姜生产规模，但苦于资金缺口较大，土地、种子、肥料、农模都不齐全。2021年初，知晓情况后，工行惠东支行客户经理迅速为庄伯定制融资方案，多方配合下仅用6天就发放贷款300万元，解决了庄伯的燃眉之急。庄伯算了一笔账：“有了这笔贷款，肉姜的种、收、售问题都解决了。到今年年底，我的种植规模会扩大到100亩。”在持续紧密跟踪农户经营情况的过程中，工行获悉庄伯因发展规模化种植产生新的资金需求，近日又追加融资129万元。

在广东唯一的海岛县南澳岛，海上养殖产业发展迅速。但不少养殖户因不满足银行信用贷款条件或无法提供抵质押物而无法获得贷款，为此，工商银行汕头南澳支行结合养殖户需求，目前已向岛上养殖户授信200万元，解决渔民“融资难”问题。

淡水鱼养殖、肉姜种植、种稻、种茶……围绕加快推进农业现代化及大力实施乡村建设两条主线，工行广东分行主动对接广东省1100多家农业重点龙头企业，紧扣“一县一园、一镇一业、一村一品”的产业体系，在工行总行乡村振兴金融服务统一品牌“工银兴农通”下，因地制宜创新特色融资产品，持续加大对乡企、农企、农户的信贷支持。

“根据《方案》，我行加大融资投放，支持农业农村现代化。”工行广东分行普惠金融事业部（乡村振兴办公室）总经理周和奎介绍。据了解，到2027年，工行广东分行将确保为乡村振兴领域提供授信超5000亿元，重点支持产业园建设、农业产业结构调整，支持绿色金融、乡村建设行动，确保普惠型涉农贷款增速不低于各项贷款增速，为农业农村现代化提供多渠道、低成本的资金源头活水。

此外，为了让农村主体获得真正的实惠，工行广东分行坚持在乡村振兴领域进行减费让利，提供专属化金融服务。对农业企业、农村集体组织、新型农业经营主体、农户等经营者，开发特色融资产品，提供优惠利率，切实减轻其融资负担。

数据显示，至2021年9月末，工行广东分行涉农贷款余额1019亿元，2018年以来年均增幅达16%。其中，普惠涉农贷款余额124亿元，较年初增加45亿元，增速达55.8%，比各项贷款增速高出43个百分点。

强基建 美乡村

金融活水推动生态宜居

在鹤山市清泉如许公园，仿古栈道沿着河岸曲折延伸，红色的跑道、绿色的湿地、波光粼粼的河水倒映着天空的湛蓝，构成了生机盎然的水乡风景图。整治前还是淤泥堆积、垃圾遍布、水质污染的“潲水河”，随着沙坪河生态综合整治工作的完成，重新变为当地“河畅、水清、岸绿、景美”的母亲河。

沙坪河的转变背后，是金融活水的汇入。“水务工程是大型的投资项目，需要大量资金用于工程建设、设备采购、智慧城市建设等。”北控水务集团江门区域公司财务总监兼公司经营部总经理张武善告诉笔者。工商银行突出对美丽乡村建设的支持，给予项目贷款利率优惠，贷款的高效审批发放也有效保证了项目的顺利实施。

如今，鹤山正进一步加快推进农村生活污水处理设施建设。在沙坪街坡山村，一方小小的湿地内，花卉长势喜人。湿地的另一端，净化后的水潺潺汇入河流中。小小的湿地下是一整套的污水处理站，可以处理1700名居民的生活污水。

张武善透露，鹤山市农村生活污水设施三期工程PPP项目将覆盖鹤山10个镇（街）、658个自然村的农村生活污水处理设施及污水管网建设，服务人口超17万人，该项目预计于2022年一季度投入运营。“届时将有效改善当地生活污水无序排放、治理能力不足的局面，大大提高鹤山乡镇农村居民生活质量。”

农村污水处理存在农村基础设施投资高、缺乏稳定资金筹措机制的问题，这也是工行广东分行聚焦美丽乡村建设，支持农村生态宜居关注的一部分。《方案》提出，充分发挥信贷在支持农村基础设施、污水治理、清洁能源等领域项目的传统优势，积极参与农业污染防治、农村人居环境改善、农村资源环境保护等工程，持续加大对农村公共基础设施建设的中长期信贷支持。

聚焦生态宜居，以金融之水助力农村已经成为工商银行支持乡村振兴的一张名片。数据显示，2020年以来，工行广东分行为全省污水治理、水质净化、农村饮用水工程、风电、光伏发电等领域项目投放近百亿元，涉及省内20个地市，受益人数超千万。

在不断完善的农村水利、供电、信息等基础设施背后，工行广东分行以金融助力乡村基础设施建设的例子不胜枚举。在发放贷款之外，工行广东分行创新金融手段为乡村基础设施建设项目提供融资渠道。

2021年4月中旬，工行作为主承销商及簿记管理人，助力中国南方电网有限责任公司发行了首笔乡村振兴中期票据，募集资金人民币50亿元，期限3年。这是当时债券市场发行规模最大的乡村振兴债券，募集到的资金主要用于广东、广西、云南、贵州、海南等南方五省区的农村电网基础设施提档升级，助力乡村振兴。此次业务从递交方案到成功发行，仅仅历时两周。业务的成功落地，为南方电网有效破解五省区现代化农村电网建设资金制约问题提供了有效的解决方案，也为金融创新助力国家乡村振兴战略、服务“三农”发展起到良好的示范效应。2021年6月，工行广东分行分销的2021年柜台广东省政府一般债券（六期）3亿元份额成功售罄，认购量保持同业第一，募集资金用于农村人居环境整治和公益性基础设施建设项目。

选助理 设站点

服务延伸增强金融内生动力

黄先生是汕头潮阳区关埠镇三村村、下地村“一村一品、一镇一业”水稻项目的负责人，从事水稻种植已有25年，目前其所负责的种植面积约4800亩，年总产量超1.2万吨。近几年因种植田地面积扩张，以及水稻烘干、收割等机械设备更新需要大量资金投入，导致生产资金短缺。然而，传统银行授信模式下，没有提供可抵押资产的农户无法获得大额授信额度。

正当黄先生为资金发愁的时候，当地工行的乡村振兴金融服务工作队来到了黄先生家，递上了“粤农e贷”的宣传折页。一听不用抵押，黄先生立刻提交了相关的贷款申请资料，不到五天便获得100万元的授信额度。

主动融合，充分调动，精准发力，是工行广东分行促进乡村产业振兴的重要举措。根据《方案》，工行广东分行选取200个中心镇，每镇选出2—3名乡村振兴金融助理，作为乡村振兴驻镇帮镇扶村工作团队的成员，通过开展金融知识宣传教育，改善农村支付服务环境，推动金融产品下乡，为当地提供线上线下综合金融服务。

为江门南村养殖户余国强成功申请发放“粤农e贷”的工行江门荷塘支行负责人李雪晶就是荷塘镇的金融助理，如今她每周都会主动走访镇上的30多户小企业：“村民确实对银行的知识不了解，我们需要多宣传，同时根据农户和小企业需求制定融资方案。”

种种措施构成了《方案》的各个方面。《方案》更着重于“金融造血”，通过赋能改善乡村金融的可得性。

针对广大农村地区基础金融设施相对匮乏，金融服务触达的难题，《方案》通过增强乡村基础金融服务功能，让乡村振兴产生内生动力。

在线下，工行广东分行在全省县域地区设立了196家县级网点，实现县域全覆盖，并在乡镇及城乡接合部布设近1800台ATM、超2500台智能柜员机，有效保障农村金融服务能力。2021年，该行还将启动“乡村振兴综合金融服务站”建设，探索金融专员进驻金融服务站，为当地群众提供人工服务或上门服务。在线上，为了满足农村金融服务便捷使用需求，该行推出专门面向县域客户的“美好家园版”手机银行，实现县域支行100%全覆盖。

移动支付的普及可以延伸金融的触角。近期，工行河源分行为东源县仙塘镇量身定做的移动支付示范镇和自来水厂营业收费综合管理系统正式上线。移动支付示范镇建设是移动支付便民工程的重点内容，是打通农村基础支付“最后一公里”的重要利器，对满足“三农”金融需求、助推乡村振兴具有重要意义。

《方案》的总体思路强调“以工补农、以城带乡、工农互补、城乡融合”，也着重于金融的平台效应和带动功能，通过外力推动乡村振兴，带动多方参与形成共振，引导和撬动更多资源要素向乡村汇聚。

据了解，至2021年9月末，该行已与广东省农业农村厅，以及超60个地市、县(区）农业农村局签订了乡村振兴战略合作协议。近日，该行又启动了“工银金融支持乡村振兴产业联盟”行动，拟组建“以下乡企业为主体、社会各方广泛参与”的乡村振兴产业联盟，各施所长，形成合力，推动工商资本和产品下乡，服务乡村产业发展。

文/图：黎华联 陈颖

编辑统筹：何雪峰