对标青岛、争创国家中心城市！合肥靠什么？

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网红城市合肥，又带走了一波流量。

10月28日，安徽省委书记郑栅洁在中国共产党安徽省第十一次代表大会上提到，要着力提升城市发展能级，支持合肥建设长三角世界级城市群副中心，争创国家中心城市。

第十座“国中”花落谁家，一直备受瞩目。获得省政府力挺，无疑为合肥平添了几分底气。

这些年，合肥进步显而易见。继去年底跻身万亿俱乐部后，在最新发布的前三季度GDP中，合肥实现生产总值8206.66亿元，同比增长10.4%。

合肥的进击史，包含了一座城市发展的必由之路：学习对标、项目招引、科技创新、营商环境……

曾经合肥将青岛视为对标的榜样，如今成为青岛学习的对象。随着两座城市身份置换，很容易让人联想到这样一个话题：青岛落后了吗？

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从数据上看，青岛并没有落后。

透过今年前三季度的成绩单，青岛的进步虽然没有体现在名次上，但却体现在更有含金量的GDP增幅与增速上。与宁波一样，青岛前三季度的增幅，也超过了往年全年。

只是相较于合肥这个过去十年最大的“黑马”城市，青岛的进步并没有那么明显。

合肥的进步，极大程度得益于实体经济规模的迅速增长。

过去，中国家电市场有“南有顺德、北有青岛、中有宁波”的说法。

2008年，安徽省政府宣布将把合肥打造成与广东顺德、山东青岛并肩而立的家电制造基地，并计划用8到10年左右的时间超越顺德和青岛，成为中国乃至世界最大的家电制造基地之一。

彼时的青岛之于合肥，还是“榜样”一般的存在。

事实上，安徽省政府给出的“8-10年”的目标还是有些保守，合肥最终只用了三年。

2011年，合肥家电产业规模突破千亿，就此超越青岛、顺德，成为全国家电最大的生产基地、国内家电品牌最为集中的地区、中国最具国际影响力和国际竞争力的家电制造中心，并加冕“全球家电制造中心”的皇冠。

合肥的崛起，一方面是时代机遇的产物。

当时的合肥，抓住了中国家电产业链由东部沿海发达地区向中部和西部转移的大潮，成功吸引海尔、美的、格力、长虹、TCL、三洋、惠而浦等一大批国内外知名品牌家电企业在合肥落户。

另一方面，合肥的崛起也是自身努力的结果。

众所周知，家电企业需要一大批为其配套零部件的企业，合肥的家电产业发展也在产业配套建设的基础上构筑起完善的产业集群，并进一步通过产业集群“筑巢”引来块头更大实力更强的“金凤凰”。

多年来，合肥通过政府主导融资，引入各类巨头后撬动上下游产业链落地，招来很多新兴产业。

外界将其称为“合肥模式”：以尊重市场规律为前提，把投资引领培育产业放在第一位，找准市场需求、遵循产业逻辑，巧用资本市场以小博大，并能实现“筹集—投入—退出”的全过程把控。

2008年，合肥力排众议，引入当时面临巨大资金压力的京东方。

除了在地块配套条件、土地价格、能源供应、贷款贴息等方面给予京东方政策性支持外，合肥还承诺拿出90亿元资金，与京东方共同投资175亿元，敲定了国内首条液晶面板6代线项目。

以这个项目为起点，合肥先后建成了国内首条TFT-LCD6代线、首条采用氧化物半导体技术的TFT-LCD8.5代线、全球首条10.5代线以及国内最大规模OGS触摸屏生产线……

有了京东方这一珠玉在前，越来越多实体经济领域龙头企业聚集合肥，为当地经济发展提供有力支撑。

合肥崛起的过程中，实体经济扮演了“压舱石”的角色，但真正让实体经济在合肥发光发热的原因，则在于资本的赋能。

合肥招商引资的回报率，令国内诸多城市望尘莫及，这不仅源于政府多年来四处投资的经验积累，更是“操盘手”专业度的真实体现，正如合肥市委书记虞爱华所说，“赌博靠的是手气，拼搏靠的是手艺。”

城市之间掀起对标热的当下，合肥也成为国内许多城市取经学习的对象。青岛，也是其中之一。

9月初，青岛市副市长耿涛、张军一行到合肥考察调研。据当地报道，耿涛、张军一行先后前往中铁四局庐州大道项目、中国声谷以及清华大学合肥公共安全研究院等地调研。

紧接着，青岛市政协主席杨军又率领部分企业家南下安徽，并在合肥与安徽省长王清宪举行工作会谈。

期间，王清宪表示，合肥作为长三角城市群副中心城市，科技创新优势明显，同时他也十分看重青岛作为长江以北地区纵深开放重要战略支点的价值和制造业实力，希望促进两地优势互补，合作共赢。

在城市主要领导频繁调研之前，两座城市就已因为一家明星企业联系在了一起。

8月30日，京东方科技集团股份有限公司发布公告，公司下属子公司合肥京东方拟与青岛海控、联合东创共同投资81.7亿元，在青岛西海岸新区投资建设全球最大的移动显示模组单体工厂。

消息一出，便引起了广泛关注。大家关注的焦点不仅是京东方在行业内的地位以及项目的定位，更是项目落地之外，青岛与合肥的联动。

10月13日京东方项目开工仪式上，青岛市党政“一把手”全部到场，且先后专门会见京东方董事长陈炎顺一行，足以体现青岛对京东方的重视。

从被合肥列为对标的对象，到前往合肥考察调研，并与合肥企业合作，表面上看似乎是青岛发展的“倒退”，但这恰恰反映出了青岛发展思路的转变，而且是一种积极的转变。

如今，我们欣喜地看到，青岛对标、学习的城市，不仅有上海、深圳这样的一线城市，更有苏州、成都、宁波、无锡、合肥等在某一方面有突出成绩的“标兵”。

领域越来越具体，行动越来越踏实。

虽然京东方已成功落地，但这并不代表青岛与合肥的联动，将就此终止。

首先，修建中的合青高铁，将让合肥与青岛的时空距离缩短至三个小时，可以实现两地人员、项目等的快速交流。

其次，两座城市在颇多领域可以形成产业互补，如智能家电产业、新型显示产业以及新能源汽车产业等。企业、资金、政策都是两地可以形成良性资源流动的依仗。

最后，在工业互联网领域，青岛有卡奥斯、檬豆等平台，而合肥也有向工业互联网发力的意愿。

对于要打造世界工业互联网之都的青岛而言，除了要形成一批具有行业引领地位的工业互联网平台，更要让这些平台走出去，在全国范围内开疆拓土。

与合肥这样的实体经济大市合作，无疑是提升青岛工业互联网平台一个良好的机遇。

总而言之，发展理念相通，一定是青岛与合肥产生更多联动的核心。