大会报告对脱贫县如何更好实现巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接作了重要阐述。左权县作为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点县、乡村振兴重点帮扶县,如何快速破解脱贫后广大农民稳定增收问题,让更多看得见的实惠和更可持续的收入来支撑乡村振兴,是我们一直在思考并着力解决的课题,报告给了我们启迪与动力。
一、看见短板,找准差距,更加准确地抓住实现乡村振兴的关键环节和支撑点
报告中强调要坚持实事求是的思想路线。左权县在经历了5年脱贫攻坚期后,历史性地完成了18406户49096名建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”底线任务,但是,面对乡村振兴大战略,还存在诸多风险挑战:脱贫产业竞争力还不强,农民收入整体水平还偏低,农村人口净流出现象严重,脱贫户对政策依赖性较强。
乡村振兴,本质上是经济的可持续振兴,核心是把人留住。只有产业振兴,才能吸引人、留住人,才能让乡村具有“造血”功能,才能全面推动实现乡村振兴。
二、立足实际,明晰思路,探索以产业振兴带动乡村振兴的有效路径
左权县地处太行山中段主脉西侧,山川、河流占到总面积的9/10还多,仅靠这不到1/10的贫瘠土地,养活全县14万多人口。报告强调,要坚持整体联动,锻长补短,用新理念探索新模式、以新作为蹚出新路子。立足左权自然地理条件,把劣势变优势,化“山水”为产业,在“山、水、田、大美自然”上同向发力兴产业,是左权产业振兴的必然之路,也是现实之路。
——向“山”要产业。左权山大坡广、气候独特,利用这个优势,一方面大力发展道地中药材,叫响“左权连翘”品牌,推动全县有机中药材抚育基地和野生资源总规模达到100万亩以上,年产量突破30万吨;另一方面全力发展左权黑山羊产业,推动全县养殖规模扩大到30万只以上,年屠宰能力达到16万只以上,加快构建黑山羊全产业链,把荒山变为孕育增收产业的金山。
——向“水”要产业。清漳河东西两源贯穿左权县境,全县拥有大小河流2260余条,水资源总量达1.4亿立方米,占全市的13%,是全省富水县之一。一是发展小水电,对目前清漳河干流上拥有的8座水电站整合改制、改造提升、完善设施,总装机容量可达6580kw,年均发电量1770万度,年收入约477万元;二是发展水产养殖,沿清漳河沿岸,采用“公司 合作社 村集体 农户 返贫边缘户”的形式,大力发展螃蟹、小龙虾、鲤鱼、鲢鱼等水产养殖,增加村集体和农户收入。
——向“田”要产业。对已形成的核桃、杂粮产业,一是“抢救性”发展36万亩核桃,打造成为名副其实的“中国核桃之乡”“核桃产业大县”;二是坚持“特”“优”战略,借力山西“农谷”科研优势,大力发展有机旱作农业,建成省内外知名的“一县一业杂粮产业示范县”。
——向“大美自然”要产业。左权县山峦叠嶂、奇峰竞秀,森林覆盖率高达38%,负氧离子平均浓度高达12000个每立方厘米,四季平均气温7.4℃,素有天然空调、森林氧吧、养生天堂之美誉。中国共产党领导的第一个按照“三三制”原则召开的晋冀鲁豫边区临时参议会诞生于此,是全国颇具盛名的“歌舞之乡”。依托左权地处“晋冀豫”三省交界的区位优势,抓住周边5300万常住人口的大市场,打响“清凉夏都、红色左权”区域文旅品牌,引爆左权产业振兴崛起。
未来的左权,不仅是一个山美、水美的好地方,更是一个产业集聚,处处繁荣、村村向荣的发展宝地、振兴高地。
三、聚焦链条,创新机制,打造具有稳定、活力、可持续的新型产业体系
报告强调,破除一切制约高质量发展的观念壁垒、制度障碍,坚持解放思想的理论品格。左权要提升产业现代化水平,形成特色产业创新生态,必须着力解决好产业链点面、上下、内外等关系,方可保持长久生命力。
全面推行“链长制”,破解上下游不关联的问题;设立乡村振兴产业发展基金,形成集成性政策扶持体系;把产品品质作为第一追求,给左权产业一个未来,以提升品质为关键,试点性推广“托管服务”新模式。用市场激发内生动力,变“好产品”为“好商品”。
乡村振兴,必先产业振兴。依托左权山区特殊资源优势,发展增收产业,让更多农民参与、分享增值收益,是实现左权乡村振兴的必由之路。我们将因地制宜大力发展符合山区资源禀赋、自然条件的特色产业,走出一条山区无工矿资源地区产业振兴的新路径,让左权这块蕴含着深厚红色基因的土地更加活力四射、更加魅力无穷!
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