人民日报：艺体类培训机构的监管，已经在路上了

“双减”政策落地后，非学科培训受到强烈冲击，但艺体类培训市场却更加火爆。

我们注意到，新学期很多孩子们周末不再往语数英培训跑了，艺体类的体育、音乐、美术等培训迎来了发展的春天！

甚至不少学科类培训机构在转型时，也将重心放在了艺体类培训，因为“这块的监管相对松一些”。

但这种“松”的状态可能很快要改变了，针对艺体类培训机构的乱象，10月20日，《人民日报》发文，明确提出：

“强化对校外艺术教育机构的监管，将办学宗旨、教学场所、设施设备、办学经费、教师队伍、教学计划等纳入考核，并对师资质量、教学内容、收费标准、用户体验等进行动态的综合考评，推动行业健康发展”。

业内人士分析认为，结合当下艺体类教育所存在的师资混乱、收费不受限、应试化倾向等问题，再来看《人民日报》的发文，“艺体类机构的监管，已经在路上了”。

《人民日报》发文

强化校外艺术教育机构的监管

文章提到，当前，校外艺术教育还存在着一些影响美育发展的问题，需要主管部门、艺术院校、校外艺术教育机构等多方力量协同推动解决。

《人民日报》截图

梳理了一下文章内容，值得关注的重点有以下几点：

第一，校外艺术教育机构要坚持以美育人，不断完善课程体系、提高教学质量。

目前，一些校外艺术教育机构将艺术考级、艺术高考作为艺术学习的主要目标，忽略了学生艺术素养的有效提升。艺术教育是实施美育的重要途径，要摒弃功利性、技术化的培养理念，引导学生在美的体验中不断提升审美能力，向着全面培养艺术技能、艺术兴趣、艺术感受力、艺术理解力、艺术表达力、艺术创造力的方向转变。

此举要破的就是现在市面上层出不穷的“艺术应试”“体育应试”的倾向，毕竟，学生们不能从学科类补课的坑里跳出来，又掉进艺体考试的坑。

第二，艺术院校要通过改善艺术考级制、增强师资力量等方式，为校外艺术教育发展贡献专业力量。

艺术考级制度设置的初衷是为学生艺术素养的评价提供客观依据。现行艺术考级教材通常侧重技能和作品的考查，未提供明确的评价标准。此外，艺术考级评委也缺乏相应的履职培训。以艺术院校为主体的考级单位要以艺术素养的全面发展为评价依据，不断改进考级内容和形式，并从考级理念、内容、评分标准等方面对评委进行系统培训。此外，艺术院校还应承担起培训校外艺术教师的任务，切实提高师资水平和校外艺术教育质量。

此举要破解一是目前艺术考级所存在的形态陈旧、方式不科学等问题；二是还要破解如今市面上鱼龙混杂的各种社会类考级乱象，让艺术类考级回归教育，回归艺术。

第三，主管部门要建立校外艺术教育评价制度，强化行政监管。可从3方面开展工作：

一是明确艺术考级评价标准。综合考虑既有考级规模、师资力量、学科结构、单位性质、社会影响力等因素，严格遴选艺术考级牵头单位，并由牵头单位协同其他考级单位研究制定科学统一的评价标准； 二是建立校外艺术教师资格认证制度。逐步实现校外艺术教师持证上岗，保证师资质量； 三是完善校外艺术教育监管机制。强化对校外艺术教育机构的监管，将办学宗旨、教学场所、设施设备、办学经费、教师队伍、教学计划等纳入考核，并对师资质量、教学内容、收费标准、用户体验等进行动态的综合考评，推动行业健康发展。

结合第三点来看，艺术类机构未来会在场地要求、资金监管、师资队伍、超前教学等问题上得到规范。

第四，发展校外艺术教育，主管部门、艺术院校和校外艺术教育机构应协同一致、精准发力，共同推动形成规范有序、丰富多彩、充满活力的全新格局。

艺体类培训纷纷涨价

此前，在上海“双减”文件发布后，由于非学科市场需求猛增，很多素质类培训班不约而同的，都已经纷纷涨价。

据家长们反馈，体育、音乐、美术等课程，涨价幅度最高！

• 某位学生家长：女儿爱唱歌，就想着给她报个班，这两天在学校附近找到一个乐器培训机构，接待的是一个年轻的小姑娘，也看不出专业水平，开口就说一节课400元一小时。

• 一位初一学生的妈妈：附近的篮球培训课从6000元40节课涨到了7000多，现在名额还满了，报不进了。

• 一位学乐器学生的家长：以前学钢琴，一节课45分钟400元，现在已经涨到了40分钟500元，要请名师啊，每个小时上千都是常见的。

• 5年级家长：目前报了周末的羽毛球课和游泳课，羽毛球一对二，算上场地费，两小时要600元；游泳课1对1，200元一次，如果是一周一次，一个月花费3200元。

显然“双减”后

家长们并没有更轻松

反而遭遇了一波“趁火打劫”式涨价！

非学科类培训的火爆在二级市场也得到了体现。素质教育概念股海伦钢琴，6个交易日4次收获20%涨停，累计涨幅高达101.22%。

家长经济负担更重

相对于学科培训，素质类教育需要投入费用更大，尤其是音乐。

学音乐是有经济门槛的，乐器和培训费用的投入，可能让很多家庭都承受不起。

乐器费用

先说说大件乐器钢琴，大件的好处是不需要总换，钢琴起步的话两三万左右的足够你从入门练到进阶了，三脚架钢琴的起步价格会比较高。

民族乐器相对来说投资亲民一些，比如二胡，千百元入门，六七千中高档，如果想民族乐器专业一点的一两万左右相当够用了，基本不会超过五万。

现代器乐也差不多，拿吉他来说，民谣吉他起步2000左右的面单，电吉他起步琴加效果器在5000左右，其中3000电吉他、1000效果器（合成）、1000音箱,但从乐器本身来说万元以上的设备走专业是没什么问题的。

西洋乐器的价格比较“无底洞”，小提琴、电子琴、架子鼓，入门级别的基本都在2000元左右，专业版的几万几十万甚至上百万的都有。

学习费用

音乐、美术等才艺类学习，不同于其它常规学科培训，可以大班授课。这类课程基本都是一对一，少数是小班教学，所以相对于参加其他语数外学科辅导，培训费用更贵。

另外，对于才艺类的学习来说，基本功非常重要，所以需求不同，价格也幅度也会差异很大。

• 培训中心的课费在200-500左右；

• 非音乐学院科班毕业的老师平均在500~800；

• 音乐学院的老师平均在1000+；

• 教授的级别会更高，并且如果没有关系，还不一定愿意教你。

按照一周一次，对老师要求也不是很高的话，一年的培训费用大概在52*500=26000元。

考级费用

这个就更坑，以架子鼓为例，一共十级，费用从200元-510元不止，总的费用加在一起3500元左右。

但是，如果你的孩子不是天才，那么请做好多次重考的准备，具体考试需要花费多少钱，每个人的情况都不同，但金额总数一定不会太少。

这么一算，难怪很多家长直呼：素质类培训更"烧钱"！

体育、美育纳入中考

2020年10月，教育部召开发布会，介绍《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》有关情况。

其中，将体育、美育纳入中考的信息，引起众多家长的广泛关注：

逐步提高中考体育分值，达到和语数外同分值水平；

立即启动体育在高考中计分的研究；

探索将艺术类科目纳入中考改革试点；

纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目。

至此，体育、美育实实在在地和分数挂上了钩，家长及学生群体开始向体育科目投来了重视的目光。

家长们开始担心：如果未来的升学、职场对素质教育的考评比重增加，是否意味着没有进行素质教育培训的孩子会丧失部分优势？兴趣班会像学科培训一样“内卷”起来吗？

有许多人瞄准的是中考体育或者科技大赛，报名的学生目的性比较明确，希望中考体育满分，或者希望凭着奖项提高“身价”。

随着学生越来越多、老师排课越来越紧、中高考因素比重扩大，素质类教培市场“坐地起价”现象不断发生。

目前，各地已经要求学科类培训机构已经明文规定上浮不得超过10%，下浮可不限。家长们期待出台规范非学科类教培机构学费的政策了！

艺体类监管进一步趋严

7月，随着“双减”政策出台，K12遭受重创，社会艺术体育类培训迎来利好。

但家长们也很快发现，部分艺术培训的套路，不比学科类机构的套路少，给人满满的“生意”之感。

以所谓的考证评级为例，部分考级既无门槛、亦无标准，只要有固定场地和资质证明即可得到授权，一次报名费确实数百上千元，一轮一轮考下来，无论财力还是精力，对孩子和家长都是沉重负担。

甚至有些所谓考级，家长花了精力，花了钱，到头来却不知道这样的考级到底有没有含金量。

事实上，“双减”政策在对学科类培训落下重锤的时候，对社会艺术培训等非学科机构的管理也在趋严。同时，对上述问题，相关部门一直在整治。

比如，文旅部曾专门发布规定，对艺术考级的审批行为、备案制度、考官审核等作出要求。每隔一段时间，民政部也会公布一批非法社会组织名单。

目前，除了学科类培训，文化与旅游、体育、科技等相关行业主管部门分别对文化艺术类、体育类、职业技能类、科技类等培训机构实施归口管理，加强事中事后常态化监管，用证件给艺术培训机构戴上了一道“紧箍咒”。

来源：人民日报、办学一点通。