四年“旅发”璀璨四座城【大庆读本▪财经】

我省坚持把举办旅发大会作为推进旅游业高质量发展的有力抓手，推动承办地大上旅游项目、完善基础设施、改善人居环境

四年“旅发”璀璨四座城

中俄双子城。

镜泊湖飞瀑。

哈尔滨圣索菲亚教堂。

游客在林海雪原感受泼水成冰。

9月15日，全运会开幕式在千年古都西安隆重举行。当黑龙江代表团入场时，主持人用了这样一句话：北国好风光，尽在黑龙江。

近年来，黑龙江省委、省政府围绕发展全域旅游、建设“旅游强省”的战略目标，坚持把举办旅发大会作为推进旅游业高质量发展的有力抓手，实行“党委政府主导、各地轮流承办、政策资金倾斜、攥紧拳头发力”，举全省之力集中推动承办地大上旅游项目、完善基础设施、改善人居环境，通过“立标打样”引领全省旅游产业竞相发展、整体提升。

从2018年第一届“冰城夏都”哈尔滨到2019年第二届“森林中的家”伊春，再从2020年第三届的“中俄双子城”黑河到2021年第四届的“林海雪原”牡丹江，四年四城以旅发大会为窗口，充分展示了黑龙江特色旅游资源和旅游环境，不断叫响“北国好风光，尽在黑龙江”的品牌。

办一届“旅发”盛会，沸腾一座城

就在刚刚结束的“十一黄金周”，齐齐哈尔的李福一家，去牡丹江自驾游了三天。“前几天看了牡丹江第四届旅发大会的开幕式，感觉牡丹江的风景不错，就带家人度个小假期。”李福说。

游览了“爱情谷主题公园”、镜泊湖、中兴朝鲜民俗村等景区后，李福用了两个不一样来形容他的牡丹江之旅：不一样的旅游体验，留下了不一样的旅游记忆。

2021年9月1日，第四届黑龙江省旅游产业发展大会在牡丹江召开，之后，全市各旅游景区景点持续升温，游客接待量快速增长。其中，镜泊湖、威虎山影视城、东北虎林园等景区备受广大游客青睐。

借旅发大会“东风”，“火”起来的不止牡丹江。

今年暑假，我市居民王宇回了一趟黑河老家。“旅发大会之后，黑河的市容市貌以及市民的精神面貌发生了很大变化，城市的基础设施更完善了，景色更美了，群众幸福指数更高了！”王宇惊叹道。

2020年9月4日至5日，备受瞩目的第三届黑龙江省旅游产业发展大会在黑河隆重举行，来自五湖四海的嘉宾以及游客同聚黑河，共襄盛举。开幕式上“水陆空”三栖表演燃爆现场，超过两亿网友通过网红矩阵“云直播”看旅发……世界的黑河惊艳了世界，也让世界认识了黑河。统计数据显示，2021年上半年，黑河市共接待旅游者395万人次，同比增长787.9%，其中接待国内旅游者395万人次，同比增长935%。全市旅游收入19.8亿元，同比增长422.9%，其中国内旅游收入19.8亿元，同比增长639.3%。

当王宇还在感叹家乡翻天覆地的变化时，72岁的北京老人王连芳已经连续第三年和老伴来到伊春旅居疗养了。“这儿气候好、空气好，疗养院的服务更好!”王连芳十分满意地告诉记者。

2019年8月26日至29日，第二届旅发大会成功举办，伊春这个“让人忍不住深呼吸的城市”一夜之间蜚声海内外。春季姹紫嫣红，夏季千山盎然，秋季五彩缤纷，冬季银装素裹。而高达84.7%的森林覆盖率，更是让人想贪婪地呼吸。好山好水好空气，让这座偏远林城一年吸引游客千万人。

今年9月15日，新华网客户端发表了一篇名为《这就是哈尔滨》的文章。刚一上线，阅读量瞬间10万＋。美丽的太阳岛、童话般的冰雪大世界、充满异域建筑风格的中央大街……正如文中所说：走在这里，每一步都是风情。2018年9月5日至7日，首届旅发大会在哈尔滨举行。如今，“冰城夏都”哈尔滨的多个旅游品牌不仅“经典”而且“流行”，城市多次登上热门旅游目的地榜首。

集合各自资源优势，打造不一样的“旅发”

黑龙江旅游产业发展大会走过了四个春夏秋冬，走遍了四座承办城市，迎来了四海宾朋，见证了龙江四季美景。

四座城市都处在黑龙江，大美龙江的重要旅游元素，大湿地、大湖泊、大冰雪、大森林、大草原，四座城市基本都有。

如何举办一个极具城市特色的旅发大会？四座城市有各自的答案。

提到牡丹江，人们首先会想到镜泊湖、林海雪原、东北虎。如何突出城市特色，让“老景区”成为牡丹江的“新名片”？为此，牡丹江把大会主题定为“镜泊胜景林海雪原”，既展示了牡丹江壮丽、秀美的自然生态特色，又涵盖了牡丹江渤海古国、红色文化等历史人文特色，是对牡丹江全域旅游的高度凝练，描绘出一幅大气、隽永的山水画卷。

围绕充分呈现牡丹江的资源禀赋特点和旅游产品特色，牡丹江重点打造了四大亮点——乡村振兴、多维呈现；红色研学、创意延展；文旅融合、体验创新；全域旅游、示范引领。提升了四大板块——“浪漫雪城、生活印象”牡丹江市区板块；“镜泊飞瀑、渤海故国”镜泊湖-宁安板块；“艺术小镇、林海雪原”海林、横道河子板块和“红色边城、异域风情”绥芬河-东宁-穆棱-林口板块。围绕发展全域旅游，牡丹江共推进建设与改造提升项目177个，其中与大会关联度高的项目42个，确定的重点观摩项目29个。

连日来，黑河市迎来了后旅发时代的一波观摩热潮，省内各地的观摩团、考察团纷纷前来调研，学习借鉴黑河市举办旅发大会的成功经验。

黑河有“中俄之窗”“欧亚之门”等美誉，市区爱辉以黑龙江主航道中心为界，与俄罗斯远东第三大城市、阿穆尔州首府布拉戈维申斯克（海兰泡）隔江相望，最近距离仅750米。

因此，黑河市把“中俄双子城北国养生地”定为办会主题，建成了游客必游必到、景城一体、智慧服务、基础设施等16个项目30个子项目，让游客置身“天蓝江清、花海林田、人在画中”的美景中，真正实现通过承办一次大会整体提升一座城市的目的。

伊春以北部森林风景观光廊道为主轴，突出“林都伊春森林里的家”这一主题，精选14个项目作为旅发大会的重点观摩项目，并通过项目串点成线，打造具有成长性和市场竞争力的旅游产品体系。

作为首届全省旅发大会的举办城市，哈尔滨用三天时间，对“美丽哈尔滨”进行了一次集中展览。实现了首届大会目标——使承办地哈尔滨的旅游基础设施建设提速、整体环境建设提速、旅游产业发展提速，进而促进经济社会发展提速，更好地示范、引领和带动全省各地旅游业竞相发展、追赶跨越，为我省奋力走出全面振兴新路子作出更大贡献。

聚焦高质量“旅发”，绘就全域旅游新画卷

在第四届旅发大会上，《黑龙江省旅游景区发展报告（2021年7月）》正式对外发布。报告显示，我省全域旅游不断升温。而这，离不开四届旅发大会的贡献。

哈尔滨、伊春、黑河和牡丹江，以举办旅发大会为契机，充分释放大森林、大湿地、大界江、大湖泊、大冰雪以及红色文化旅游的资源禀赋，高质量打造全季全域旅游，一幅幅“全域旅游”新画卷正徐徐展开。

在哈尔滨极地公园，世界最大的白鲸水下剧场每天都会推出三场高水准的表演，吸引大批游客。这里还有全球首个北极熊体验馆和国内最大的全模拟南极环境的企鹅馆，是哈尔滨的一个非常热门的旅游景点。

在大项目的引领下，冰城哈尔滨的旅游正在由“单季旅游”向“全季旅游”转变。冰雪大世界副总经理徐广揆告诉记者，到2022年，冰雪大世界四季项目景区将成为哈尔滨又一标志性景区，哈尔滨冰雪旅游迎来四季冰雪游时代。与此同时，哈尔滨正在重组冰雪、湿地、温泉、啤酒、音乐等特色资源，打造出“浪漫的哈尔滨之冬”和“迷人的哈尔滨之夏”两个核心品牌。由此，哈市旅游“冬强夏弱”的结构特征得到根本性改变，“绿生态”和“冷资源”优势充分释放，实现了从冬季旅游“一枝独秀”到冬夏两季繁荣、四季协调发展的全面升级。

伊春以全域旅游理念为引领，推动旅游产业快发展。大力实施“旅游+”战略，促进产业融合。推进“旅游+康养”，开发了桃山森林冰雪玉温泉、九峰山养心谷、西岭森林旅游度假区等休闲养生度假项目；推进“旅游+民俗”，打造了上甘岭溪水、铁力小黑河民俗村等乡村民俗旅游项目；推进“旅游+研学”，推出了带岭TOP营地、翠峦永达木艺研学基地等研学旅游项目；推进“旅游+文化”，建设了带岭影视文化风情小镇等项目；推进“旅游+体育”，推出了森林马拉松、森林冰雪微马等特色赛事，开发了森林铁人三项、滑野雪等运动性产品；推进“旅游+一二三产融合”，打造了乌马河木艺小镇、金山文化小镇、嘉荫恐龙小镇等特色小镇，形成了旅游新亮点、产业发展新支点。

借势旅发大会，黑河市正在大力发展全域旅游，目前初见成效。黑河市围绕“双核四带四区”整体旅游产业发展规划，推出了“两主六辅”旅游线路，“两主”即以黑河市区为核心的中俄边境游和以五大连池为核心的火山康养游观摩线路，“六辅”即“醉”美331风景道游、历史文化古驿路游、红色传承游、生态避暑游、黑龙江水上风光游、最美景城目的地游。在培育旅游品牌方面，黑河市建成了中国瑷珲国际汽车营地和中俄民族风情园，引爆“醉美331风景道”休闲体验游；建成了瑷珲-腾冲中国人口地理分界线主题公园，引爆人口地理分界线主要城市自驾游；全面提升五大连池康养小镇，建成了火山博物馆，引爆五大连池康养游；建成了黑龙江大桥公园和观光塔，引爆中俄边境游；建成了瑷珲古城、小微博物馆群，引爆历史文化研学游和特色乡村民俗游，这“五大引爆点”正成为黑河旅游新亮点、新品牌、新引擎。

一次盛会，让牡丹江全域旅游享誉全国。围绕发展全域旅游，牡丹江总共推进建设与改造提升项目177个。同时，进一步丰富全域旅游产品供给，新开发生态休闲游、风情民俗游、科普研学游、冰雪休闲游和红色旅游、文化体验游、休闲娱乐游等7大类66个旅游产品（线路）。把“食住行游购娱”传统要素做出特色，把“商养学闲情奇”新兴要素做成热点，建设全国一流的生态休闲度假旅游目的地、夏季健康养生目的地、冬季冰雪旅游目的地和东北红色旅游目的地，形成县县有特色、区区有亮点、景城一体化、产城融合化的全域旅游协同发展格局。

借旅发大会“东风”，蓄能城市经济发展

旅游是发展当地经济、提高人民生活水平的重要产业。

从第一届旅发大会举办地哈尔滨，到伊春、黑河、牡丹江，连续召开四届旅发大会，我省举全省之力集中推动承办地大上旅游项目、完善基础设施、改善人居环境，通过“立标打样”引领全省旅游产业竞相发展、整体提升。

在海林市横道河子镇林海雪原旅游项目区，森林小火车将会带领游客穿越林海雪原，一同开启时光慢旅。在近11公里的旅程中，游客置身茫茫林海，或欣赏小剧场里上演的红色剧目《林海雪原》《红灯记》选段，实景感受解放战争初期东北剿匪战斗的惊心动魄；或走进中东铁路博物馆见证一段历史。这个旅游项目，已经成为游客牡丹江之旅的打卡地。

在黑河市爱辉区外四道沟中国瑷珲国际汽车营地，随着旅游旺季的到来，营地平均每天都会入驻三四十辆来自全国各地的房车以及自驾车辆，这里是房车爱好者们的心头好。汽车营地凭借着黑龙江省投资规模最大、功能性最全以及集吃喝玩乐于一体的强大功能，吸引着全国各地的游客。

好山好水好空气赋予了林都伊春康养产业鲜明而独特的供给优势，2019年以来，当地避暑休闲游、养生度假游等多种旅游产品井喷式发展。

借助举办省旅发大会之机，伊春和黑河市以全域旅游为抓手，重点开发了森林康养综合体、特色民宿、亲子研学等旅游新产品、新业态，还重点针对冰雪游、森林游、湿地游、避暑游，吸引一批实力雄厚、影响力强的优质企业和项目入驻，推动旅游＋文化、体育、乡村、康养全产业链发展，以产业大融合推动经济快发展。

历届旅发大会的成功举办，在推动当地旅游业蓬勃发展的同时，还带动了基础设施建设加速。伊春、黑河市分别开启了“旅游大通道”基础设施建设，中俄跨江索道、北黑铁路升级改造、哈伊高铁、中俄黑龙江大桥桥头区建设等项目对区域旅游业的快速发展和哈长城市群一体化建设提供了有利支撑。

旅发大会不仅搅热了一座城的名气、人气，还搅活了当地的经济发展。恒大康养旅游城、太阳岛四季冰雪、哈尔滨极地馆二期等100多个大项目开工建设，全省5A级景区增至6家，“北国好风光，尽在黑龙江”的品牌影响力持续提升。预计到2025年，黑龙江省年接待游客量将达到5亿人次以上，年旅游总收入达到5800亿元以上，将实现更高质量的全季全域旅游。

前四届旅发大会没有追求三天展会的短期效应，而是纷纷吹响“后旅发时代”文旅融合发展的冲锋号，打造厚积薄发的可持续发展态势。本报记者 戴小民 本版图片均为资料片