岚县：乡土人才双培双带 党建引领乡村振兴

蓝天下，葱绿盈盈，欢雀飞鸣；林间地头，路网交织。在山西省吕梁市岚县上明乡官桥村，张惯珍又装满两车反季豆角和黄瓜，掸掸身上的灰尘，目送它向省城驶去。

张惯珍早年靠卖煤起家，是当地出名的乡土人才。十多年来，在乡党委的重点培养下，从村委副主任干起，一直干到村主任、党支部书记，今年乡镇换届又当选为副乡长。他领办的源泉种植专业合作社，不仅带动当地152户362名贫困户脱贫，还带领他们过上了小康生活。

乡土人才带动效应的显现，正是岚县不断推进“双培双带”工作的真实写照，这种模式，已辐射到全县各乡各村。

在“培”上下苦功 着力破解农村人才瓶颈

人才匮乏是制约农村发展的核心要素。如何把致富带头人培养成党员、培养成村干部，岚县县委打出“三个一批”组合拳。从乡土人才中摸底储备一批、从职业农民中择优遴选一批、从外出人才中回引吸纳一批，通过读书班学习，走出去参观、请进来授课等方法，学习党章党规、培养入党初心，提高思想认识、培育核心价值。同时，组织部门严把思想、政治、考核、群众“四道关”，为培有方向提供了坚强保证。3年来，全县从致富带头人中培养入党积极分子212名、发展党员87名。

把党员干部培养成致富带头人，岚县县委统筹培育三大党建服务品牌。针对村、社区中有想法、缺技术的党员，培育“园丁式”党建服务品牌，依托村党员活动室及农党网站，组织实用技能培训，积极动员参加各类职业技能培训，并帮助推荐就业；针对有技术、缺资金的党员，培育“管家式”党建服务品牌，党组织主动帮助协调小额贷款、帮助争取产业扶持资金、帮助兑现各类政策，同时，依法做好资金的监管，实现可追溯能调控，确保发挥资金的带动效益；针对带动致富能力强的党员，培育“保姆式”党建服务品牌，由党组织提供一站式全程服务，优先提供项目资源、土地、启动资金，进一步拓展发展空间，支持其领办特色项目，更好地带领群众共同致富。

群英会、一对一等培养制度是岚县农村党支部积极探索“双培双带”的有益尝试。岚城镇北关村通过实施贫困党员致富工程，采取党员干部结对方式，吸纳致富能手冯玉春等7人加入了党组织，成立了劳务输出服务中心，年劳务输出200余人，涉及餐饮、房地产、运输、电子、物流等多个行业，遍布13省7市，年创收400万元。

在“带”上求突破 支部引领群众共同发展

“党支部+、合作社+、致富带头人+”是“双培双带”的岚县范本。2020年，张惯珍和他的源泉种植专业合作社实现盈利75万余元，在支付社员每人300元保底分红后，合作社又把盈余以土地流转费分发到户，每亩高于市场价400元。农户张瞒旺的土地流转费加上分红和合作社打工收入，全家人均收入突破了1万元。

界河口镇吴家沟村党支部书记牛兴堂领办的福众薯业合作社，带动周边6个自然村的128户农民，发展马铃薯基地2000亩，让村里的老百姓靠种土豆过上好日子。普明镇贯家庄村杜广军放弃北京服装厂的高薪工作，主动回村发展，新建了岚县晨馨服装服饰有限公司，安置80余人就业，人均每年增收2万多元。据统计，3年来，全县43名党员干部牵头领办各类合作社，带动群众3200余人实现共同致富。

“实施‘双培双带’工程，就是要把干部队伍作为关健来抓，把致富能人作为骨干来抓，把党员队伍作为基础来抓，把增加农民收入作为目标来抓。”吕梁市市委常委、岚县县委书记高奇英表示，通过思路上“领”、政策上“扶”、信息上“引”、物质上“帮”、技术上“带”、措施上“促”，真正实现党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步的目标。

在“促”上求实效 党建推动社会全面进步

“双培双带”的岚县模式，有效地改善了党员队伍结构，提高了农村党员队伍素质，极大地提升了农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴奠定了坚实的组织保障和人才支撑。

在基层党组织强有力的牵引下，岚县以产业振兴为抓手，突出“特”“优”战略引领，实施特色农业提升行动，打造马铃薯、小杂粮、畜牧养殖、设施农业、特色林业5大产业集群。累计投入1.25亿扶持壮大马铃薯产业，形成了“土豆种—土豆花—土豆品—土豆宴”的马铃薯全产业链经济。实施总投资9800万元的“老磨坊”粗粮功能食品三期项目，带动杂粮产业规模发展。以生猪养殖为重点，瞄准中高端市场，新上马23个养殖项目，新增生猪出栏产能22.92万头。围绕生态振兴，深入推进“林长制”改革，构建“法治人治智治”三治融合，“造林护林营林”三管齐下，“绿化彩化财化”三化同步的现代林业治理体系，累计完成生态造林39万亩。大力发展沙棘产业，改造野生沙棘20万亩，依托退耕还林种植沙棘30万亩，推进沙棘小镇、沙棘文化广场和沙棘茶加工观光基地建设，走出了一条产业发展、农民增收、经济效益与生态效益相得益彰和谐发展的道路，创造了一个战场打赢两场战役的岚县样板。依托文化振兴，全面创建国家文明县城，着力培育“文化岚州”“德润岚州”“志愿岚州”三大品牌，持续深化推进农村精神文明建设，不断满足人民群众对高品质精神生活的需求，不断增强老百姓的获得感、幸福感。

全力实施美丽乡村建设，老百姓的生活环境越来越美，越来越舒适。着力构建自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系，高标准完善全县9个乡镇136个行政村“一约四会三中心”，村级全部挂牌移风易俗餐厅，移风易俗、以文化人，不仅革除了群众跟风攀比、大操大办的陋习，让老百姓有了光鲜的“面子”，使乡村有了厚实的“里子”。

“双培双带”的潜在力量，正如一颗颗茁壮成长的大树，转入丰硕的挂果期。据官方统计，去年底，岚县农民人均可支配收入完成6851元，在全市处于较高水平。全县136个行政村集体经济收入全部达到5万元以上，10万元以上的达到42.8%，绘就了一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴时代新画卷。（人民网）