谈一谈越南铁路百年发展史

最近越南铁路总公司准备接收日本赠送的37节约40年车龄（1979-1982年制造）的旧火车车厢，引起众多网友的质疑。很多越南网友不理解越南为什么要接收日本淘汰的“工业垃圾”？想当年，越南也曾是亚洲最早运营铁路的国家之一（日本、印度和中国、越南等国），如今让人感慨万分啊。笔者整理相关资料，谈谈越南铁路百年历史，并提出个人一些看法。

一、越南铁路百年发展史

越南铁路百年发展史，主要分为以下四个阶段：

(一)、1881-1945（又称“法属时期”）：越南铁路的面世和发展

1881年法国在越南南部的西贡（今胡志明市）动工修建通往西部的西贡-美托铁路，是越南历史上第一条铁路，仅晚于中国5年（1876年）。该铁路全长约70公里，铁轨轨距1米（1000mm），1885年7月20日首次通车运营。之后，法属政府陆续建成了以下铁路：

1902年，建成河内-同登铁路；

1902年，建成河内-海防铁路；

1906年，建成河内-老街铁路；

1931年，建成新压(Tan Ap)-穆嘉(Mu Gia)铁路的建设；

1931年，建成塔湛（位于今芽庄）-大叻铁路的建设；

1933年，建成西贡-禄宁铁路；

1899—1936年，法属政府完成了越南南北铁路建设。为了修建这些铁路，向其母国：法国贷款了200,000,000法郎（当时价格），后期通过向越南当地征税返还贷款。

(二)、1945-1954：铁路归属越南

胡志明领导的“八月革命（1945.8.28）”成功后，原属于法国的“东洋（越南）铁路”逐渐成为了越南人的财产。

(三)、1954-1975：南北铁路分家

这期间越南以“北纬17°”分为两部分，铁路系统分属南北两个政权。

1.北部铁路

1954-1964，北部修建了河内-太原铁路，长164km。

这一时期，越南建立了机车修理、车厢制造、部件锻造、铸造车间。

1964-1975，这时期铁路受战争破坏较严重，但也有一些进展，越南得到了苏联和中国在这方面的技术和经济援助。

2.南部铁路

截止1971-1972年，南部铁路总长1240km，但仅能运营约57%。

(四）、1975年之后：铁路归一、高铁方案

1. 越南南北铁路归一

1975年越南南北统一，铁路归一。1976年12月13日，自北部老街出发的列车至南部的胡志明市（原来的西贡与嘉定城合并后改名），标志着南北铁路重新统一运营。

1975-1985年，越南新建桥梁2万多米，水闸520座，新建铁轨660公里，通信线路1686公里。

1986年至今：

1989-2003.3.4 越南铁路重组为国企：越南铁路联盟。

2003.7.7 越南铁路组织架构调整为：

1） 越南铁路局——关于铁路的国家资产管理机构；

2） 越南铁路总公司（国企），包括4家运输公司：河内铁路客运公司、西贡铁路客运公司、铁路货运公司和铁路运输运营中心。

2004年，颁布越南首部铁路领域的专门法：《铁路法》。

2、越南高铁方案

2010年以来，越南铁路局和交通部提出了雄心勃勃的高铁方案。

交通部下属的越南铁路局曾提出修建河内-胡志明市高铁，又称“南北高铁”，全长1570Km，比现有的南北铁路缩短了159Km，设计时速350Km/h，27个站，总投资额558.5亿美元，预计采用日本新干线高铁技术。但该提案在2010年6月19日被国会投票否决。2015年，时任交通部长丁罗升要求重做提案，并于2020年前提交给国会表决，目前暂无任何进展。

胡志明市-芹苴市高铁，轨距1435mm，全长139Km，设计时速200Km/h，总投资额100亿美元。目前无任何进展。

3.越南地铁、轻轨

图：河内 吉灵河东轻轨

1995-1996年，河内市总建筑师陶玉严考察世界一些大城市交通后提出首都城铁的概念。1998年时任Thu Tuong潘文凯批准河内展望至于2020年的地铁方案：8条线路，总长约318Km。2003年，提出吉灵-河东城轨方案，2008年总承包签约，2011年正式动工，2018年完工，2020年完成验收，预计2021年底运营（具体日期仍未确定）。

图：胡志明市1号线

2001年胡志明市提出修建地铁提案。2013年全长19.7Km的1号线正式动工，预计2022年建成运营。

二、中越铁路、高铁

中越两国山河海陆相连，交通相通。中越铁路相通的历史始于1901年法国修建的滇越铁路。

1）滇越铁路（Yunnan-Vietnam Railway）是东南亚地区一条连接中国昆明和越南海防港（经中越口岸河口）的铁路，是中国西南地区的第一条铁路，为米轨铁路，呈南北走向。

十九世纪中后期，法国人选择了东线设计方案并规划建设，设计时速35Km/h，轨距1000mm。越段1901年开始动工，1903年竣工通车；滇段1904年开工，1910年3月30日竣工，4月1日全线通车运营。目前云南段客运已停运，只保留货运，并完成线路改造，2019年1月5日云南昆明-蒙自动车（时速160Km/h）已开通，蒙自-河口（口岸对岸是越南边境城市老街市）段（时速120Km/h)已开通。越南段（老街-河内）仍不变。

2）桂越铁路（Guangxi-Hanoi Railway）: 越南段：河内-同登，米轨，1902年建成。广西段：友谊关-龙州，1902年法国人建成龙州火车站，但因轨距与清政府（要求标轨1435mm）未达成一致而夭折。直到新中国成立后，广西段才开始修建。广西南宁-凭祥，1952年建成，凭祥-友谊关，1954年建成。1955年3月1日，与越南铁路接轨联运。2009年1月1日广西南宁首条开通国际联运的客运列车，始发站广西南宁市，终点站越南河内市嘉林站，全线标准轨距1435mm。2018年10月，广西南宁-崇左高铁（250Km/h）已动工，预计2022年通车；2020年，崇左-凭祥高铁动工。凭祥友谊关-河内段，暂无任何进展。

广西防城港-东兴高铁已于2019年3月5日全线开工，预计2021年12月31日通车，远期连接越南海防市。但越南方暂无任何消息。

越南铁路自1881年面世以来，已走过漫长的140年了，就像老态龙钟的老人仍在负重前行。截止目前，越南仍未有正式运营的地铁，也未修建任何高铁。

目前越南铁路正在使用 的客车有1,030 辆。 其中，车龄20年以下的有510辆； 20 至 30 年的231辆 ； 30 至 40 年的126 辆 ；超过 40 年 163 辆。 根据《政府关于<铁路法>若干条款具体规定的第 65 号议定》，客运列车的运行年限不超过 40 年。 因此，从2021年1月1日起，有200多辆过期，而且每年都会增加。因为从现在到2025年底，需要7万亿盾来更换过期的车厢和机车。

由此可见，即使越南铁路总公司接收日本赠送的37节已超限的列车车厢，先不说改造费用问题，还面临着与现有法规冲突的法律问题。

注：本文越南铁路的数据主要参照维基百科。图片来源网络。

附注：亚洲最早开通火车的几个国家：

1.印度：1837年修建的矿山货运火车试运行，1853年4月16日印度第一条客运火车开通（孟买市郊铁路）；均为英国殖民（印度）政府修建。

2.印度尼西亚：第一条铁路线：连接中爪哇省格罗博根的塞马朗站、塞马朗站和唐贡站：1867年8月10日第一次正式运营；由荷兰东印度群岛总督斯洛特·范德贝勒男爵执政期间主持修建的。

3.日本：1872年10月14日，日本第一条铁路：京滨铁路通车；由日本政府聘请英国人莫莱尔为总工程师主持修建，这条铁路也是亚洲第一条由本国政府主导修建的铁路。

4.中国第一条铁路：吴淞铁路1876年12月1日开通运营；由英国怡和洋行为首的英国资本集团擅自修建的（未经清政府许可，运营17个月后被清政府赎买拆毁）。中国自建的第一条标准轨运货铁路：唐胥铁路，1879年获批，1880年建成（聘请英籍工程师金达监修）运营。

5.越南第一条铁路西贡-美托（西贡段）1881年12月27日开通；法属“东洋”政府设计、修建。

6.马来西亚第一条铁路：太平－砵威铁路（运矿铁路）1885年6月1日开通；由英殖民（马来）政府修建。

作者：陆典谷，中国社会科学院大学法硕，谢凯文律师事务所胡志明市分所(Kelvin Chia Partnership HoChi Minh City Branch)商务经理。精通越南语，专注中越民商法研究、越南市场开拓和分析以及汉越互译。