云南姚安县“三线三化”推动基层治理谱新篇

　　近年来，云南省楚雄彝族自治州姚安县通过构建网格管理、能力提升、品牌创建“三线”机制，全力推动基层治理精准化、专业化、特色化，不断提升群众的获得感和幸福感。

　　划好网格管理“主线”，推动治理精准化

　　姚安县把“网格化”管理作为党支部发挥职能作用的有效方式，建立县、乡（镇）、村、组“四级网格”管理服务体系，精准定位基层治理难题。

　　将乡镇党委设定为三级网格，由党委书记担任三级网格长，负责监督、管理全乡（镇）动态信息；将村（社区）党支部设定为四级网格，由党支部书记和第一书记担任四级网格长，负责收集、汇总、完善、集中办理服务事项；将村民小组设定为五级网格，由支部委员或者党员村民小组长担任五级网格长。

　　网格内确定1-2名党员担任网格员，充分发挥网格长、网格员熟悉村情民意、了解村民社会关系的优势，每周通过入户走访、电话通知、微信群推送等方式，将上级部署、惠民政策等传达到各家各户，及时排查矛盾纠纷、化解信访积案、消除治安隐患。

　　把握能力提升“准线”，促进治理专业化

　　充分利用各级举办的各类培训班和会议，突出政治理论教育和党性教育的主体地位，采取“课堂+现场观摩”的方式，将党的十九届五中全会精神等内容列入必修课程；把学习党章、重温入党誓词、过政治生日等作为规定动作，让党员教育培训更有仪式感、庄严感。

　　课程融入“楚雄治理通”APP管理使用的专题辅导，对网格员、机关党员干部、基层干部、基层党务工作者进行全覆盖教育培训，推动实现党组织和党员干部群众对“楚雄治理通”APP的广泛使用、熟练使用。

　　抓好品牌创建“基线”，实现治理特色化

　　以开展“基层治理红旗村”争创活动为契机，着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的党建引领基层治理特色品牌，让基层治理更加贴近基层、贴近群众。

　　通过构建“党建+网格+APP+治理”基层治理新模式，收集焦点、热点、难点问题，并及时安排网格员处置，让群众的呼应和需求在第一时间得到圆满解决；着力完善政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的乡村治理体系，利用“楚雄治理通”APP的便利，第一时间了解掌握群众的诉求，有力推进基层社会治理。

　　目前，全县党员干部共有13404人注册安装“楚雄治理通”APP，登录率达97.8%，群众注册安装150035人，共收到上报事项95941件，办结归档84900件，办结率达96.59%，切实解决了群众的揪心事、烦心事。

　　云南网记者 赵岗 实习生 朱啟红