“70后”女副市长被18名企业老板“围猎” 被处分后还受贿50万

撰文 | 熊颖琪

10月16日，微信公众号“廉洁泸州”发布《收受贿赂260多万元，女副市长顶风作案》警示教育片，讲述了“70后”女官员——遂宁射洪市原副市长、民进遂宁市委原副主委邹清一步一步滑 向深渊的案例。

今 年7月，邹清被开除公职的通报显示，其纵容、默许特定关系人利用本人职权谋取私利； 利用职务上的便利，为他人在房地产项目推进、土地办证等方面谋取利益并收受财物，数额巨大。 如今看来，助其滑向犯罪深渊的“特定关系人”，就包括自己的丈夫和干亲家。

因环保整改不力被免职

邹清，女，1970年11月生，四川船山人，在职研究生学历。 1991年9月参加工作，2001年12月加入中国民主促进会。

邹清的履历一直在遂宁市。起初，她在遂宁市工程建设公司、遂宁市凯达房地产开发公司工作。2002年，邹清进入遂宁市规划局，后任遂宁市规划局建设用地规划管理科科长、遂宁市规划局建设工程规划管理科科长等职。

2007年4月，邹清成为民进遂宁市委副主委、秘书长；2011年同时担任遂宁市政协副秘书长；2015年，其卸任政协副秘书长一职。

2016年，邹清履新射洪县政府副县长；此后射洪撤县设市，2019年9月，邹清成为射洪市政府副市长。

政知君注意到，邹清曾因环保问题被处分。2020年12月，因在环保问题中整改不力，邹清被遂宁市监委给予行政记大过处分。

另据封面新闻报道，今年2月，生态环境部就长江经济带突出生态环境问题整改不力约谈安徽池州、四川遂宁等六市(区)政府。为此，遂宁、射洪两级政府对相关责任人进行了追责问责。射洪市人民代表大会常务委员会发布（2021）5号文件，免去邹清的射洪市人民政府副市长职务。

被免职1个月后，邹清落马。

落马后成为反面典型

邹清的问题不止于此。

今年9月，遂宁市纪委监委曝光3起典型案例，其中就包括邹清违规收受礼品礼金问题。纪委指出，2017年1月至2021年2月，邹清先后多次收受管理和服务对象所送现金共计6.4万元、华为手机2部、茅台酒18瓶、舍得牌“吞之乎”白酒42瓶。

今年7月，邹清被开除公职的通报中提及，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金；侵害管理服务对象利益，造成不良影响；利用职务上的便利，为他人在房地产项目推进、土地办证等方面谋取利益并收受财物，数额巨大。

最新披露的警示教育片显示，2016年，邹清调任射洪县副县长，分管国土资源、城市规划、建设等重要工作。这次工作的调整，也成为了邹清从政生涯的转折点。据办案人员介绍，因为邹清手中的权力，不少的项目老板都想主动地拉拢她、靠近她，开始“围猎”她。

据统计，2016年到2020年，邹清先后15次收受了当地房地产老板王某所送的现金56万元。作为交换，邹清对王某在射洪的几个房地产项目关照有加，特别是在项目的苗圃清算补偿、项目过规、土地办证上给予了很大的支持。

射洪撤县设市后，邹清看到了新的“商机”。除了红包礼金，“咨询费”也成了她收受贿赂的主要方式之一。据邹清交代：“许多老板都是在开规委会之前，向我咨询方案的修改，以咨询费的名义给我送钱。”

老板们每次送给邹清的“咨询费”从2万元到5万元不等。收了“咨询费”，只要是经邹清“指导”过的方案，都会顺利通过规划审查。调查查明，邹清通过收取“咨询费”的方式，先后收受贿赂达50多万元。

被处分后仍收受贿赂50万

在 邹清的通报中还提及，其纵容、默许特定关系人利用本人职权谋取私利。 在警示教育片中，这一点得到明确。

片中，遂宁市纪委监委第七纪检监察室主任卢俊德介绍：“一般的饭局她不参加，但是参加的时候，一般都把她老公带上的，所以在射洪认识邹清的人，吃过饭的人都认识她老公秦某。”

饭局参与者之一商人殷某，为了和邹清拉拢关系曾主动送上两万元，被拒绝后，他扭头将一件装着20万元人民币现金的酒箱送给了秦某。

此后，知道殷某在射洪有一个工程项目正在实施，秦某就主动联系想要承揽项目的外墙装饰工程。有“邹清丈夫”身份的加持，殷某便一口答应下来。最终，秦某承揽了总造价为1900多万元的工程，获利470多万元。

2020年，邹清主动打电话，让其干亲家宋某参与射洪某景观工程改造升级项目，并商定秦某占总工程造价百分之三到五的干股。秦某谈好价格后，邹清就给业主方打好了招呼。在邹清的帮助下，宋某顺利中标。

2021年春节前夕，邹清收受了宋某所送现金50万元。值得注意的是，而这个时候，距离邹清因环保整改不力，受到遂宁市监委处分刚刚过去一个月。

今年8月，邹清因涉嫌受贿案被提起公诉。据警示教育片披露，2016年12月到2021年1月，邹清利用职务便利，先后52次收受18名企业老板贿赂265.5万元、美元2万元、欧元0.9万元。

资料 ｜ 四川观察 封面新闻 廉洁四川等 校对 ｜罗晶

延伸阅读

频繁出入会所的女公安局长被双开 退休副局长也落马

长期大肆收受礼金，频繁出入私人会所；大搞权钱交易，通过民间借贷获取大额回报；为他人在工程承揽、案件办理等事项上提供帮助，并非法收受巨额财物……上海市奉贤区原副区长、市公安局奉贤分局原党委书记、局长唐丽娜8月25日被开除党籍和公职，她构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，59岁的她等不到退休，将面临法律的制裁。

唐丽娜是名“老公安”，长期在上海市公安局任职，2015年5月开始任奉贤区副区长，上海市公安局奉贤分局党委书记、局长，至今6年，今年5月28日她在任上落马。

唐丽娜落马近两个月后，7月19日，她的老搭档，已退休9个月的上海市公安局奉贤分局原党委委员、副局长唐益仁也被查了。

唐丽娜。资料图

曾当纪检书记近9年

作为落马的女性公安局长，在全国都较为少见。

唐丽娜，1962年11月出生，江苏射阳人，1982年9月参加工作，1994年4月加入中国共产党。

唐丽娜长期在上海公安系统任职，曾任上海市公安局指挥部副科长、研究室科长、政治部科长、副处长。

2006年9月开始，唐丽娜先后在上海市公安局两个分局和轨道公交总队从事纪检工作，历任奉贤分局党委副书记、政治委员、纪委书记、督察长，杨浦分局党委副书记、政治委员、纪委书记、督察长，轨道公交总队党委副书记、纪委书记，前后三个单位任职纪检书记近9年。

2015年3月，唐丽娜调任奉贤区政府党组成员、上海市公安局奉贤分局党委书记，两个月后获任奉贤区副区长，上海市公安局奉贤分局党委书记、局长，正式成为区公安分局一把手，也是直辖市少见的女性公安局局长。直至5月28日落马，唐丽娜任此职务整整6年。

长期大肆收受礼金，频繁出入私人会所

据上海市纪委监委8月25日通报：日前，经上海市委批准，上海市纪委监委对上海市奉贤区原副区长、市公安局奉贤分局原党委书记、局长唐丽娜严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，唐丽娜身为公安机关党员领导干部，理想信念丧失，背弃初心使命，对党纪国法毫无敬畏之心，在权力面前迷失自我，甘于被围猎，大搞权钱交易，对党不忠诚、不老实，串供并伪造证据，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，利用职权为自己谋求特殊待遇，违规使用专职驾驶员，公车私用，长期大肆收受礼金，频繁出入私人会所；一再错失组织给予的挽救机会，在组织谈话时不如实说明问题，不如实报告个人有关事项；将应当由个人支付的费用在下属单位报销，通过民间借贷获取大额回报，影响公正执行公务；干预、插手建设工程承发包和司法活动；利用职务便利，为他人在工程承揽、案件办理等事项上提供帮助，并非法收受巨额财物。

通报称，唐丽娜严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，甚至党的十九大后仍不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经上海市纪委常委会研究并报上海市委批准，决定给予唐丽娜开除党籍处分；由上海市监委给予其政务开除处分；终止其奉贤区第四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

任内目睹了“警虎”龚道安的履新、落马、被捕

值得一说的是，唐丽娜在任内目睹了上司、“警虎”龚道安的履新、落马、被捕。

2017年6月，龚道安“空降”上海，担任上海市公安局党委书记、局长、督察长。彼时，唐丽娜任职奉贤区政府党组成员、副区长、区委政法委副书记，市公安局奉贤分局党委书记、局长、督察长。

2018年1月，龚道安履新上海市副市长。 2020年8月，龚道安落马被查；2021年2月10日，中央纪委国家监委宣布开除其党籍和公职。通报称，龚道安丧失政治原则，毫无“四个意识”，背离“两个维护”，参与在党内搞团团伙伙，造成严重政治危害和恶劣政治影响。

今年3月1日下午最高人民检察院通报，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对龚道安作出逮捕决定。

龚道安被查后，多次被公安系统通报要肃清其流毒。此前，公安部新闻发言人李国忠介绍目前全国政法队伍教育整顿的有关情况时表示，要全面彻底肃清周永康余毒和孟宏伟、孙力军、龚道安、邓恢林等人流毒影响，让全警心有所戒、行有所止。

按照全国政法队伍教育整顿领导小组统一部署，今年3月底，全国政法队伍教育整顿中央第六督导组进驻上海开展督导。5月13日下午，奉贤区召开了中央第六督导组督导奉贤区政法队伍教育整顿工作专题汇报会。唐丽娜参加这次会议的两周后落马。

此前，5月20日，上海市浦东新区人民检察院检察长、党组书记杨玉俊涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。

退休9个月的副局长也落马

唐丽娜落马近两个月后，7月19日，她的老搭档，已退休9个月的上海市公安局奉贤分局原党委委员、副局长唐益仁涉嫌严重违纪违法也被查了。

唐益仁，1960年10月出生，汉族，上海奉贤人，中共党员，大学学历。唐益仁长期在奉贤公安局任职，1988年就在奉贤县公安局交通队任职，后升任政治处副主任，指挥室主任，局党委委员。奉贤撤县设区后，唐益仁2001年11月任上海市公安局奉贤分局党委委员、指挥处处长，2002年6月升任上海市公安局奉贤分局党委委员、副局长，直至2020年10月到龄退休，干了8年的奉贤公安分局副局长。

早在2006年9月，唐丽娜调任上海市公安局奉贤分局党委副书记、政委、纪委书记时，唐益仁是党委委员、副局长，2009年1月唐丽娜调离奉贤区，先后就任杨浦分局、轨道公交总队纪委书记。2015年3月，唐丽娜再次调回奉贤分局任党委书记，与唐益仁再次共事。

如今，上海市公安局奉贤分局的两位前局长、副局长双双落马。