山西省的区划调整，11个地级市之一，晋中市为何有11个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于山西省各个地级市区划调整的故事，例如大同市、运城市等等。今天，我们聊聊山西省的晋中市。晋中市是山西省11个地级市之一，历史悠久，各种文化古迹比比皆是。晋中市下辖了11个区县，总人口330多万。那么，晋中市11个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊山西省。山西省属于我国中部六省之一，地质结构复杂，历史悠久、文化璀璨。在我国古代历史上，晋文化堪称是具有代表性的文化体系。在山西省境内各种文化古迹，比比皆是。在古代文化、建筑等各方面的历史中，山西省都是绕不开的。因此，出现了“三千年看陕西 ，五千年看山西”的说法。

山西省内以山地和丘陵、坡地为主，属于标准的易守难攻之地，也是兵家必争之地。因此，古代对山西各地的评价是“控带山河，踞天下之肩背，襟四塞之要冲，控五原之都邑”。山西各地属于中原王朝抵御北方游牧骑兵的屏障，各方面至关重要。在山西省内，设立了一系列的重要关隘，例如娘子关、雁门关等等。在古代历史上，围绕这些关隘进行的大规模战役，比比皆是。

例如汉朝、宋朝，都曾经全力争夺雁门关。山西省总计下辖了11个地级市，总人口3500多万人。在总人口方面，略高于黑龙江省。晋中市属于山西省11个地级市之一，晋中市总人口330多万，下辖了2个区、8个县、1个县级市。至于晋中市11个区县的区划，则与山西省的区划调整，属于相互影响的关系，而且分为好几个阶段。

在元朝之前，历代王朝基本上都是采用了州县两级区划。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、西辽国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域面积辽阔的王朝。随着疆域面积的扩大，元朝缺乏地方管理经验的问题，非常明显。面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，各地的粮食产量、耕地亩数、人口数据等等，让元朝非常头痛。

我们以各地的耕地为例，由于地质结构和气候不同，各地的耕地分为了沙土地、泥土地、旱地、水浇地等等，每一种耕地又分为了上中下等几个类型。各地农作物的品种差异巨大，例如大豆、高粱、水稻、小麦等等，出现了五谷杂粮的说法。依靠唐宋时期的州县两级区划，无法满足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路，各方面问题很多。

元朝结合了宋朝23路的经验，在金国行尚书台的框架下，进一步调整和完善，推出了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如陕西行省、江浙行省、河南江北行省等等。当时，鉴于山西地区的重要性，山西各地由中书行省直接管理。每个省下辖了各个，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。

元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省制度的框架，但各方面并不完善。元朝各个行省的面积太大，管理难度非常大。地方机构设计粗犷，效率非常低。1368年，朱元璋建立了明朝以后，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地的区划。例如撤销了路，设立了省、州府、县3级区划，这样的划分非常经典，一直延续到了清朝灭亡，前后总计几百年时间。

在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，形成了南北直隶与13个省。其实，我国很多省份的大体区划，其实都是在元朝统治时期设立的，例如福建省、河南省、广东省等等。与现在的区划相比，已经非常接近。在山西省内，设立了一系列的州府，总计下辖了6个府和2个直隶州，分别是：太原府、大同府、汾州府、平阳府、潞安府、泽州府、沁州直隶州、辽州直隶州。

17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，结合清朝各方面的情况，进一步调整了区划。最终，形成了内陆18个省的区划格局。在清朝统治时期，山西省的区划，调整幅度非常大。当时，山西省下辖了9个府、10个直隶州，分别是：太原府、平阳府、潞安府、汾州府、大同府、朔平府、宁武府、泽州府、蒲州府、辽州直隶州、沁州直隶州、平定州直隶州、忻州直隶州、代州直隶州、保德州直隶州、解州直隶州、绛州直隶州、吉州直隶州、隰州直隶州。

总计下辖了6个散州、90个县，那么，什么是直隶州，什么是散州呢？直隶州同等于，隶属于省管理。散州同等于县，隶属于管理。在清朝统治时期，晋中市下辖的各个区县，隶属于太原府、汾州府、辽州、平定州、霍州等5个州府管理，情况非常复杂。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战阶段。各地经济遭到了严重的破坏，急需进入休养生息。

一转眼到了建国初期，随着局势的逐步稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。与此同时，一系列的重要项目，也在山西省设立，在山西省内设立了一系列的专区，例如榆次专区、忻县专区等等。其中，榆次专区设立以后，下辖了13个县、1个工矿区，分别是：榆次县、平定县、盂县、寿阳县、祁县、太谷县、介休县、灵石县、平遥县、昔阳县、和顺县、左权县、榆社县、阳泉工矿区。

1951年，阳泉工矿区被撤销，设立了阳泉市，由山西省直接管理。同一年，汾阳专区被撤销，原汾阳专区下辖的灵石县、孝义县、汾阳县、文水县、交城县、清源县、徐沟县等7个县，划入了榆次专区管理。加上榆次专区自身的区划调整，此时，榆次专区下辖了19个县。1952年，榆次专区的清源县、徐沟县合并，组成了清徐县。

同一年，兴县专区被撤销，原本下辖的方山县、离石县、临县、中阳县，划入了榆次专区管理。榆次专区下辖的县，达到了22个，几乎管理了整个山西省中部地区。1954年，离石县、方山县合并以后，榆次专区下辖了21个县。同一年，在榆次县部分乡镇的基础上，设立了榆次县级市，由山西省直接管理。

1958年，榆次专区更名为晋中专区。同时，省直接管理的阳泉市、榆次市，划入了晋中专区管理。不过，在接下来的区划调整中，榆次县级市被撤销，阳泉市再次被省直接管理，再加上其他几个县的合并。截至1963年，晋中专区下辖了20个县。60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，晋中专区更名为晋中地区。1970年，阳泉市又一次划入了晋中地区管理。1971年，在榆次县部分乡镇的基础上，再次设立榆次县级市。

不过，同一年，鉴于晋中地区的管辖范围太大。山西省的地质结构复杂，在当时的交通、通讯条件下，管理难度很大。因此，吕梁地区设立，晋中地区的临县、交城县、离石县、汾阳县、文水县、孝义县、中阳县，划入了吕梁地区管理。此时，晋中地区下辖了2个县级市、13个县。1972年，阳泉市又一次被省直接管理，晋中地区下辖14个县市。

70年代末期，我国经济高速发展。为了适应发展的需要，我国各省下辖的地区，开始陆续调整为地级市。与此同时，一些经济强县改为了县级市。1983年，榆次县被撤销，划入了榆次县级市管理。同一年，晋中地区的平定县、孟县，划入了阳泉市管理，阳泉市晋升为地级市。1999年，晋中地区被撤销，设立了晋中地级市。原来的榆次县级市被撤销，设立了榆次区。

此时，晋中市下辖了1个区、9个县、1个县级市，总计11个区县。随着晋中市的持续发展，城区人口进一步增加，城市面积进一步扩大。2019年，晋中市的太谷县被撤销，设立了太谷区。截至这个时候，晋中市2个区、1个县级市、8个县的区划彻底形成。

分别是：榆次区、太谷区、祁县、平遥县、灵石县、寿阳县、昔阳县、和顺县、左权县、榆社县、介休市。当然，晋中市还陆续设立了经开区等几个区，不过这几个区情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。