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保电行动、保楼行动开始了!电价突破,央行松口,买房送补贴再现

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两件事,“保电”和“保楼”,值得特别关注。

首先是关于如何解决限电问题的。

10月8日的国常会指出,今年以来,国际市场能源价格大幅上涨,国内电力、煤炭供需持续偏紧,多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电,给正常经济运行和居民生活带来影响。

为了保证今冬明春电力和煤炭供应,提出了以下措施:

1,落实属地管理责任,纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳。

2,居民、农业、公益事业电价稳定的前提下,将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%,调整为原则上均不超过20%,高耗能企业可以突破20%。

3,确保发电供热用煤,特别是东北地区冬季用煤用电,适时组织“南气北上”。

4,煤电企业阶段性税收缓缴,鼓励金融机构保障煤电企业购煤融资。

此外,还要推动沙漠戈壁风电、光伏基地建设,煤炭、天然气、原油储备储能能力建设,遏制“两高”项目盲目发展。

简单用十六个字概括:煤炭增产、错峰生产、上调电价、严控两高。

这意味着:保电行动,正式开始了。

过去一段时间,限电的情况有多严峻?

第一轮限电自5月开始,出现在云南、广东等部分南方省份,引发工业企业限产;

第二轮限电于9月开始,波及全国大量省市,规模更大、影响更大。

浙江、江苏等制造业大省份,纷纷针对高耗能企业乃至于普通企业进行限电、限产。

吉林、辽宁等东北多地从9月下旬开始,出现了用电高峰时段突然拉闸限电的情况,不光是限制了工业生产,还已影响到居民生活和城市运转。

之所以要限电,蓝白之前跟大家解读过。

一方面是供给侧减产,截至2020年底,全国累计退出煤矿约5500处,将煤矿数量减少至4700处以下,淘汰超过10亿吨/年的落后煤炭产能。

另一方面是煤电博弈机制不畅,煤炭是市场定价,但电价事关经济与民生,计划属性更强。

华东电力大学教授曾鸣说:火电需求增长过快,叠加煤炭供应受限,煤炭供需关系错配,导致煤价居高不下。高昂的燃料价格又导致煤电企业全面亏损,电厂无力买煤。

更重要的原因是:指标。

8月份发改部门发了《2021 年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》,今年上半年,有7个省份能耗双控目标均为红色一级预警,有19个省份至少有一项是橙色预警。

现在严格进行“能耗双控”,就是因为前期太松了,各地能耗指标不降反升,超过了警戒线。

而到了年底,要进行指标考核了,这时候才开始发力,一年的任务被动集中到了年末几个月,压力自然很大。

这场会,就是为了解决这些问题,保电,保民生。

要知道,高层会议上明确电价政策,在历史上也是很罕见的。

长江证券电力团队认为,“电价突破”,具备跨时代意义。

虽然大家都对涨电价有预期,但对时间点、涨价形式和幅度都是完全没有清晰的预判。

当前全国煤炭价格仍处绝对高位,在原有机制下,各省火电市场化交易电价上浮上限仅为10%。

即使全额上浮,仍然无法完全反应当前供电成本,且上浮10%和下浮15%存在空间不对等的情况。

打破了涨价空间,意味着煤电博弈机制将会进一步理顺。

放开发电侧部分电源和部分用户,标志着我国电价机制由多年的“计划”和“市场”双轨并行制,开始向完全市场化的轨道探索。

除了保电,其次还要保楼。

来看一个例子。

10月10日,据哈尔滨日报报道,住建局联合财政局多个部门制定了一份意见。

1,放宽二手房公积金贷款房龄年限,由20年提高到30年,贷款年限与房龄之和不超过50年。

2,实行购房补贴政策,购房补贴以货币形式一次性发放,发放标准按照全日制博士生10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生(含技工院校)2万元。

3,2022年6月1日前,取得土地使用权的房地产开发项目,在2022年12月31日之前,高层达到一层工程主体施工形象、多层达到二层工程主体施工形象的,企业可按栋申请商品房预售许可证。

简单说就是:购房补贴、放宽预售、延长贷款年限。

这条意见,被不少人解读为“救市第一枪”。

购房送补贴其实并不新鲜,在2014-2015年的时候,不少城市都祭出过类似政策。

前段时间,长春发了个通知,首次购买90平方米以下商品房,大学生50元/平方米、进城农民80元/平方米额度予以购房补贴。

在2021年末段,以长春、哈尔滨为代表的的城市重现购房补贴,背后是房地产市场已经冷到了极致。

房价下跌的城市越来越多,以至于不得不出台限跌政策。

张家口、岳阳、桂林、菏泽、江阴、株洲、唐山等多个城市,针对开发商降价的情况出台了“限跌令”。

违约的房企越来越多。

截至9月27日,2021年房企累计违约债券只数达到39只,较2020年增长25只,累计金额达到467.5亿元,较2020年增长159%。

土地流拍成风,直接影响到地方财政健康度。

9月份全国土地溢价率降至3.9%,创下历史新低。

三季度成交建面35347万平方米,比二季度下降36%,同比去年降幅腰斩。

9月重点城市的土地流拍率,已飙升至27%。

去年全国卖地收入8万多亿,这么多钱凭空消失,地方债怎么兑付?土地财政带来的广场、游园、夜景、宽阔街道如何维持?

所以,放宽预售,补贴购房人种种手段,既是救房企,也是在救自己。

央行前段时间连续开了两个会,分别是货币政策委员会三季度例会,还有央行、银保监会联合召开的房地产金融工作座谈会,住建部,证监会,以及全国24家主要银行都参加了。

在这两个会上,央行无一例外,提及了“两个维护”:维护房地产市场的平稳健康发展,维护住房消费者的合法权益。

按蓝白的理解,2021年还有两个多月就过完了,如果现在政策出现边际宽松,考虑到房企融资周期、房贷发放周期等因素,到2022年1月份,银行房贷额度、开发贷额度充裕之后,房地产才可能会出现转机。

冬天来了,保电,是为了保障民生,保楼,是为了稳定房地产。

希望这个冬天,时间短一些,天气暖和一些。

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