洛城街道屯西村党支部书记葛茂学
屯西村是远近闻名的和谐善治村、省级文明村,共有村民963户、3380人,党员100名,2019年村集体收入2710万元。走进屯西村,楼房错落有致,道路干净整洁,文化中心、老年活动中心等一应齐全……而在多年前,这里还是个十里八乡有名的穷村乱村。近年来,该村推进基层党建与基层治理深度融合,创新探索“党建引领、群众参与”,走出了一条共建共治共享的乡村治理新路。
1998年10月,时任洛城镇胶合板厂厂长的葛茂学被镇党委选派到屯西村挂职村党支部书记。1999年村级换届,他正式担任屯西村党支部书记。那时,屯西村负债累累、村情复杂,村“两委”班子成员心气不足、凝聚力不强,甚至各有各的“小九九”。“村党支部应该是战斗堡垒,而我们是在堡垒中‘战斗’。”葛茂学对村“两委”一班人说。为带好村班子,他制定了四条“铁规”:只要在村里干,就得每天按时上下班;不准接受村民送礼或宴请;不允许因私从村财务借钱;对老百姓反映的问题不等不靠,立即解决。
社区党群服务中心
城中村改造后,葛茂学又将经营企业的理念运用到经营村庄上,想方设法让村集体“钱生钱”,仅沿街房出租一项,年租金就达700多万元,不仅让村集体有了稳定的收入,还实现了资产保值增值。葛茂学感慨地说:“穷家难当,村集体有钱了,工作就好开展,群众也愿意跟着走。”
在基层干部眼中,征地拆迁是天下第一难的工作。从2012年开始,屯西村先后5批次拆迁960户,未发生一起信访案件;2015年,24栋楼41个单元又一次性分房成功,没有一户质疑。这其中的秘诀就是“阳光改造”——村党组织始终坚持尊重群众意愿,保障群众利益,保证公平公开透明。
从平房变楼房,群众的居住条件变了,但行为习惯能不能跟着“上楼”,是对村党支部的现实考验。屯西村坚持用制度管人管事,引导群众自我约束、互相监督。2015年村“两委”交付新房钥匙时,同步发放了《屯西村村规民约》《物业管理制度》,涵盖移风易俗、环境卫生等规定。村党支部还从41个楼道中评选出30个“红旗楼道”,将邻里关系等纳入“一票否决”事项,由物业公司、群众代表等熟悉社情民意的人员打分评比,形成了户户讲文明、人人守规矩的新风尚。
青年有作为,老人得幸福。党心连民心,善治屯西村。
为了丰富群众的精神文化生活,村里还投资600万元建设了2000平方米的活动中心。经过几年的发展,屯西村现在已建成党群服务中心、老年活动中心、青少年活动中心等六大中心,满足了不同群体的多元化需求。
服务是最好的治理。2020年2月,面对突如其来的疫情,村党支部迅速成立了舆论引导、邻里守望、心理援助、应急响应等7个疫情防控小组,村“两委”成员带头、党员积极响应,为村民做好门口执勤、消毒消杀、生活物资保障等工作,还设立了“心理援助热线”,通过电话或微信进行心理疏导。党员干部细心周到的服务,真正做到了让村民放心、安心。正如葛茂学所说:“我们把群众的诉求回应了、问题解决了,群众心气顺畅,各项工作就一通百通了。”
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