为了缓解北京核心区交通拥堵,北京市行政中心迁往通州,要打造北京的副中心。可是迁到通州以后,主城区市民办事要跑到通州去,通州的部分人居住还在主城区,这样通州和主城之间的交通就拥挤了。特别是北京市行政中心远离了主城区,也就远离了其服务对象,而主城内的交通并没有得到缓解。如果当初将国家行政中心迁往通州,全国到北京办事的人下了飞机,可从首都机场直奔通州,不需要进入主城区,主城区的交通就缓解了。
马来西亚首都吉隆坡交通拥堵,后来马来西亚将国家行中心迁到吉隆坡南部的太子城,规划建设得很好,还成了马来西亚的旅游景点。这个经验值得我们借鉴。如果国家行政中心迁到象征中华民族伟大复兴的“大兴”,建设首都北京新中心,一是离世界最大的大兴机场较近,来北京办事的人不用进主城区;二是离雄安新区较近,有利于推动京雄一体化,带动京津冀协同发展;三是行政中心迁出后,可使中南海与故宫、天安门广场、景山、北海等一起,彰显北京古都风貌,打造国内外向往的旅游目的地。
西安的新中心也可借鉴这个经验。当初西安实施“皇城复兴计划”,西安市行政中心北迁至未央广场,未央路交通拥挤了,但主城区的交通并没有缓解,因为省政府还在唐皇城内。为了复兴唐皇城,省政府需要迁出古城,迁到西咸新区沣渭三角,促进西咸一体化,建设大西安新中心。省政府迁出后,可将陕西历史博物馆新馆建在省政府大院,带动唐皇城复兴。中国古都很多,但历史文化深厚,文化遗产较多,国内外影响较大的是北京和西安。通过建设城市新中心,复兴古都历史文化,打造中华民族共有精神家园核心区,可助推中华民族的伟大复兴。(作者系陕西省社会科学院研究员)
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