山东新书记李干杰的“青岛期许”

据新华社9月30日消息，日前，中共中央决定：李干杰同志任山东省委书记，刘家义同志不再担任山东省委书记、常委、委员职务。

李干杰，出生于1964年11月，湖南省望城人。1989年7月参加工作，1984年12月加入中国共产党，研究生学历，工学硕士，高级工程师。

此前，李干杰担任山东省委副书记、省长。

值得关注的是，担任山东省长期间，李干杰曾在《学习时报》发文，提出支持青岛建设全球海洋中心城市、对标深圳特区实行全方位对外开放等新期许，从中可以看出他对青岛之于山东省未来发展重要作用的判断。

凰探第869期

撰文/庄建成

审校/张慧

公开履历显示，李干杰1981年进入清华大学学习，1989年清华大学硕士毕业后进入国家核安全局工作，后历任国家环境保护总局核安全司司长兼核安全中心主任等职，2006年出任国家环境保护总局副局长、国家核安全局局长。2008年，李干杰任环境保护部副部长，并继续兼任国家核安全局局长，担任该职10年。

2016年，李干杰调任河北省委副书记，一年后重回环保部，任环保部部长、党组书记。

值得一提的是，2017年6月，李干杰升任原环保部部长时，是当时最年轻的国务院组成部门一把手。2018年机构改革新组建生态环境部，李干杰成为生态环境部首任部长。

2020年7月21日上午，山东省十三届人大四次会议举行第二次全体会，会议选举李干杰为山东省人民政府省长。

此番李干杰由山东省长顺位接任省委书记，也成为目前全国31个省区市中，最年轻的省级党委书记。

公开报道显示，李干杰做事风格比较务实、行事低调。

2017年5月，李干杰重返环保部后，出任推进雄安新区生态环境保护工作领导小组组长。该小组负责建立推进雄安新区生态环境保护工作领导小组机制，雄安环保规划也是由该小组领导完成。

为解决雄安新区内突出的环境问题，环保部特别协调安排专项资金5亿元，实施雄安新区“洗脸工程”，支持雄安新区环境综合整治，并在当年与河北省政府签署《推进雄安新区生态环境保护工作战略合作协议》，共同推动雄安新区生态环境保护。

在国家大力推进“碳达峰、碳中和”的当下，其多年环保领域的工作经验，如何推动山东实现“碳达峰、碳中和”，值得期待。

除环保领域外，在经济发展层面，李干杰担任山东省政府“一把手”期间，也曾为山东以及青岛的发展建言献策。

2020年10月19日出版的《学习时报》，发表了李干杰的署名文章《服务国家战略 奋力走在前列》，其中对青岛着墨颇多，足以体现他对这座山东经济“龙头”城市的重视。

在“做好融合发展文章，提升山东半岛城市群竞争力”一部分提到，要打造具有全球影响力的山东半岛城市群，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市，推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展。

文章中，李干杰对青岛的定位进一步明确：“支持青岛对标深圳特区实行全方位对外开放，推动西海岸新区创新发展，建设‘开放现代活力时尚’国际大都市。全面启动济青烟国际招商产业园建设，打造高质量发展强劲引擎。做大做强济南都市圈、青岛都市圈”。

其中，“支持青岛对标深圳特区实行全方位对外开放”是青岛自2019年3月提出“学深圳，赶深圳”的城市发展战略之后，山东省领导首次公开表态，支持青岛全面对标深圳。

值得关注的是，李干杰支持青岛对标深圳的定位，是在深圳被明确为全球标杆性城市后提出的。显然，李干杰对青岛寄予了更高的期许，同样也提出了更高的要求。

青岛之于全省对外开放大局，无疑拥有了更高的站位。

2016年，曾有网友在社交媒体上提问：“青岛会成为下一个深圳吗？”当时有青岛本地用户回答表示“绝无可能”，并获得近400个赞。如今，随着李干杰出任山东省委书记，或将为青岛全面对标深圳打开全新局面。

对青岛而言，深化更高水平对外开放，一方面要持续深化与深圳的对标合作；另一方面，青岛开放水平的高低，也与所落地的国家战略以及西海岸新区这样的国家级新区的发展能级相关。

在文章的“做好合作共赢文章，打造黄河流域对外开放新高地”板块中，李干杰提到：

搭建“一带一路”开放合作新平台，高标准建设中国（山东）自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，高品质建设中日韩地方经济合作示范区，高水平打造“对话山东”“国际客厅”等合作交流品牌，加快建设胶州、临沂“一带一路”综合试验区。构筑互联互通国际大通道，发挥黄河流域唯一出海口、青岛和烟台门户城市以及优良港口群优势，编制建设世界一流港口行动方案，打造国际物流输运综合交通网络，支持山东港口集团加大黄河流域内陆港布局力度，力争三年内陆港数量和规模翻一番……

从中可以看到，李干杰对青岛如何实现全方位对外开放有着清晰的思路。在其文中提到“加快建设胶州‘一带一路’综合试验区”，而胶州，正是上合示范区所在地。

对于这一“国之重任”，在山东提出“举全省之力推动上合示范区建设”的大背景下，青岛以及胶州如何加速上合示范区建设提质提效，山东又将拿出怎样的具体举措支持上合示范区发展？随着李干杰的履新，或许很快就会有行动。

此外，李干杰提到的“中日韩地方经济合作示范区”，也与青岛市以及市北区全力打造的RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地关系密切。

今年8月13日，李干杰在出席“2021对话山东——日本·山东产业合作交流会”开幕式时，对日本与中国的对话提出了四点期待：

一是着力扩大贸易合作，巩固货物贸易良好发展势头，扩大服务贸易规模，积极构建更为紧密的贸易伙伴关系；

二是着力深化产业合作，共同把握产业升级机遇，实现更高水平互利合作共赢；

三是着力强化物流合作，深化口岸、通关、港口、物流等方面的务实合作，促进贸易与经济发展提质提速提效；

四是着力推进绿色发展合作，共同推动低碳产业发展和清洁能源利用，共建共享清洁美丽的生态环境。

而青岛，不仅拥有优质的港口资源，还有定位为东北亚国际枢纽机场以及面向日韩的门户机场的胶东国际机场。可以说，在山东深化对外开放大局中，青岛拥有足够的资源禀赋。

以青岛为龙头，深化山东与日本的合作交流，也将为青岛RCEP试验基地建设环胶州湾国际合作新平台，打造推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展对外开放新高地、辐射中日韩的桥头堡、国家纵深开放的新支点带来新动力。

再看山东唯一的国家级新区西海岸新区，同样在青岛深化对外开放大局中起到了重要作用。

作为国家级新区、山东自贸区青岛片区所在地，西海岸新区历来是青岛经济发展的龙头区市，2021年上半年西海岸新区实现GDP总值2002.61亿元，增长14.40%。如果把西海岸新区放在山东城市排行榜上，体量也能位居第8，超过省内9个地级市，与第7名淄博旗鼓相当。

被赋予“创造性落实国家战略”任务的西海岸新区，做好创新发展，对于青岛对外开放全局意义重大。

最后，在城市组团发展的当下，李干杰也对青岛所在的胶东经济圈以及青岛都市圈有极大的期许。他提到，要做大做强青岛都市圈，加快推进青潍日、烟威一体化。

胶东经济圈的“海洋”特色如何突出，青岛又该如何更好地发挥高质量发展的引领作用，统筹好区域发展的一盘棋，对于青岛、胶东经济圈乃至山东半岛城市群的发展都意义重大。

期待李干杰为山东，为青岛带来的新思路、新打法。

凤凰网青岛原创

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