OECD发布PISA 2025外语评估框架

近日，经济合作与发展组织（OECD）正式发布《PISA 2025外语评估框架》（PISA 2025 Foreign Language Assessment Framework），提出将于2025年首次进行外语评估。该评估为选择性质，两个PISA周期即6年进行一轮，首轮评估的外语语种为英语，重点关注三项技能：阅读、口语和听力。在未来的周期中，覆盖范围可能会逐渐扩大。

该评估框架主要就以下一些问题进行了说明。

一、为什么要进行外语评估

该框架指出，世界各国政府在外语教学方面投入了大量资源。决策者、学校领导和教育工作者需要知道他们的努力是否有回报。此外，他们还需要证据证明有效的政策和教学方法，为学生提供未来所需的语言技能。

同时，在当今全球化和互联互通的世界中，精通多种语言是与他人沟通和互动的基本工具，也是就业能力的关键资本。学习外语有多种好处，包括：

1.跨文化理解——外语是与其他民族、国家和文化交流的桥梁。它们有助于促进对多样性和包容性的尊重。

2.经济利益——掌握一门或多种外语与在国内外获得进一步教育和更好工作的机会相关。

3.认知好处——学习外语可以提高认知能力，如灵活性、解决问题、抽象推理和创造性思维。

PISA 2018的最新证据表明，会一门以上的语言与跨文化理解以及全球和跨文化态度和性格有着积极的联系。例如，会两种或两种以上语言的学生比会一种语言的学生更尊重来自其他文化的人。除了5个国家和经济体之外，所有国家和经济体的这种联系都是积极和重要的。

二、外语评估框架是如何设计的

在PISA 2025外语评估中，外语能力是指使用外语进行有效沟通的能力。它需要交际语言能力（communicative language competences）和一般能力（general competences）的结合，使外语学习者能够进行交际语言活动（接受、产生、互动和调解），包括以下一项或多项技能：阅读、听力、口语或写作。它还需要激活适当的语言策略。

交际语言能力分为语言能力、社会语言能力和语用能力。

一般能力与个人对世界的认识、能力和/或学习意愿等因素的关系更为密切，是非语言因素，不作为PISA外语评估的内容。但一般能力会影响（促进或阻碍）外语的理解和交流，因为它们通常涉及个人如何将新知识融入现有知识库，以及如何理解外语世界观与自己的世界观之间的异同，为此PISA外语评估将控制这些影响。

在具体设计上，PISA外语评估主要参考了两个国际评估框架：

第一个为“欧洲语言共同参考框架”（Common European Framework of Reference for Languages，CEFR），它是一个国际公认的描述外语水平的框架，全面概述了不同能力水平的外语表现。该框架列出并描述了从初学者到最高熟练程度所涉及的使用外语成功交际的一般能力、语言能力、活动和策略，并确定了六级能力水平(分为A1、A2、B1、B2、C1和C2)，它可以扩展到A1级之前，并具有子级别，例如A1.1、A2.1。六个CEFR语言熟练程度级别在世界各地的许多外语环境和教育系统中得到广泛认可和使用。

第二个为语言使用的社会认知模型，该模型由学者Weir等开发，认为语言的使用是认知和社会因素相互作用的结果。该模型随后应用到写作、阅读、口语、听力等方面。

三、影响外语能力的因素有哪些

PISA 2025外语评估将外语水平视为两个因素综合影响的结果:学习者因素和任务或活动因素。这些反过来又决定了学习者在使用外语时所采用的认知过程。学习者和任务因素在广泛的社会文化背景下相互作用。

学习者因素包括动机、先前的外语接触和自我效能以及影响学习者行为和成就的相关因素，如学校环境、教师培训、教学和评估实践等。

任务因素包括但不限于任务目的、功能、复杂性、时间限制和语言需求。

四、外语评估的内容有哪些

PISA外语评估将测试15岁学生的外语阅读理解、听力理解和口语水平。未来的PISA评估中可能会包括需要多种技能的书面表达和更复杂的语言活动。

为确保公平，在影响外语能力的学习因素方面，PISA外语评估将采取以下举措：

1.选择适合年龄群体且不针对特定性别或国家的文本；

2.使用背景问卷调查，允许调查与熟练程度相关的一些学习者因素(例如态度、动机等)；

3.在完成测试之前，让学生熟悉测试导航界面和任务类型；

4.确保所有学生都能理解测试说明，无论他们的语言能力如何。

在影响外语能力的任务因素方面，PISA外语评估将采取如下举措：

1.英语类型——PISA外语评估将考虑到世界各地的学生学习不同种类的英语。在较低的熟练程度下，将使用中性的、无标记的英语类型。在更高熟练程度上的文本通常是来自真实的来源，可能被标记为英国英语或美国英语。

2.任务形式——阅读和听力是自适应性的，这意味着学生在测试初始部分的表现在一定程度上决定了学生最终的答题形式。口语不是是自适应的，口语输出的特点将决定熟练程度。

3.任务重点——每个任务将提供有关相应的CEFR量表中包含的一个或多个“能做”描述符的证据。

阅读任务：阅读评估的文本将通过考虑长度、词汇语法特征和其他影响难度的特征，以及反映语言学习者在学校环境中典型进步的体裁、目的和语境来选择。

听力任务：听力评估的听觉输入将通过考虑语速、说话人数量、文本功能特征、语义特征（例如音频是否提供事实信息或表达观点）和语言特征来选择。

口语任务:口语任务将被精心挑选，以确保各个水平的学生都能展示他们的口语能力。

五、背景因素如何评估？

PISA外语评估将为教师、学生、校长和家长开发一系列问题，纳入PISA调查问卷，以及一份制度层面的调查问卷，从政策官员那里收集外语教学信息。通过问卷收集的信息将与通过测试收集的外语水平信息一起进行分析，以全面了解影响校内外外语学习的因素。

调查表框架是根据对科学文献和过去大规模国际评估的深入审查以及专家和决策者建议而制定的。该框架确定了四个主要的政策域：政府与学校政策、学生与学习、教师培训与简况、教学实践。ICT和外语用于其他学科的教学也纳入这四个政策域的讨论。

六、如何报告外语能力水平

通过能力量表报告学生的成绩。对于PISA 2025外语评估，评估的每项技能（阅读、听力和口语）都将以单独的六点量进行报告，该量表与CEFR相关语言活动量表一致。使用这些全球公认的量表将有助于教育工作者和决策者对PISA结果进行简单和适当的解释。