在《破冰行动》里面，要说最让林耀东头疼的人，可能不是李维民，毕竟别看人家是受到公安部的委托，还是省公安厅的禁毒副局长，实际上，人家并不清楚东山市的情况，而真正让林耀东头疼的是作为东山市禁毒大队大队长，也是地头蛇的蔡永强才是真正让他头疼的角色，而这背后的原因嘛，还是蔡永强背后的权力。
大家可能觉得蔡永强只是东山市一个禁毒大队的大队长，那你就太小瞧这个职位的重要性了，表面看，人家禁毒大队的大队长，只是个正处级干部，可实际上，这可是塔寨村没办法比较的，因为禁毒大队的权力是比刑侦大队的强悍很多的，这也是为什么林耀东瞧不起陈光荣却头疼蔡永强的原因。
身为禁毒大队的大队长，他负责的是整个东山市的禁毒工作，负责抓捕贩毒人员，可见这个岗位有那么重要了，这也是为什么林耀东希望能够搞定蔡永强的原因，因为蔡永强手里掌握的权力可不比那个剧中马云波小，甚至比马云波还要大很多，因为马云波撑死了也只是个副职，而蔡永强有实权的。
这种实权干部可不是给你一个副局长就愿意换的，如果你在体制内，让你选择当一个副局长和禁毒大队大队长的话，相信我，就算副局长是副厅级也没用，还是挡不过一个正处级干部，因为禁毒大队可是实权，副职只是个虚职，所以，这也是为什么蔡永强的权力要比马云波大的原因。
在《破冰行动》的前期不就有个桥段吗？林耀东一直说什么要是当初陈光荣能够做上禁毒大队的大队长就好了吗？其实，这也从片面看出来，林耀东自己也是明白禁毒大队的权力是比刑侦大队要大的，只可惜，这一切都没有后来的事情了，这也看得出来蔡永强有多么不容易了。
因为整个东山市的情况非常复杂，他稍微不留神就有可能会墙倒众人推，这对于蔡永强来说，无异于是刀口上走钢丝，这也是为什么蔡永强一把辛酸泪的原因吧，但随着塔寨村的覆灭，蔡永强的事业也迎来了一个重点，因为马云波倒台了，接下来，谁会当副局长？除了蔡永强，可能剧中没有其他人了。
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