浅谈广西开挖平陆运河的必要性

9月15日，广西壮族自治区人民政府在其网站发布《禁止在西部陆海新通道（平陆）运河工程建设征地范围内新增建设项目和迁入人口的通告》。这通告再次点燃了网民对平陆运河的热情。

平陆运河是广西内河水运规划中重要的一条出海通道，全长约133公里，起点位于横县西津水库的平塘江口，然后沿沙坪河向南跨越分水岭，经灵山县陆屋镇入钦江南下至钦州沙井出海。运河大部分都是在现有的沙坪河和钦江进行改造，主要在分水岭有6公里的河道是要新开挖的。整个运河全程落差60米，可通航3000吨海轮，设计年通航运力5000万吨（单向）-10000万吨（双向）。运河总投资约700亿，建成后，南宁经平陆运河由钦州港出海里程仅291公里，比经广东出海缩短560多公里。

广西沿海地区已有通向腹地的高速公路和铁路，为什么还有耗费巨资开挖平陆运河呢？平路运河作为国家级项目，必然有其重大的必要性和可行性。笔者从本人的理解和认识谈谈其必要性。

1、打破广西有海却无出海口的必然选择。

大家都知道广西有沿江（西江）、沿边（越南）和沿海（北部湾）三大地理优势，但不少人却不知道广西最大的地理劣势就是境内没有可通航的出海口，真正的可通海的出口海却是绕行数百公里的广东境内的珠江口（最近的出海口是梧州沿西江东下珠江口出海）。

由珠江水系港口示意图可见，广西境内南下北部湾海港的内河港口1个也没有，而且西南借道广西出海的水运货物也要绕行上千公里出海。正因为如此，西南水运货物要么借道西江-珠江到广东出海，要么借道长江出海，没有谁会傻傻地从广东折返上千公里从广西沿海地区港口出海。广西沿海地区只能眼巴巴看着距离不足200公里的右江（西江重要支流）水运航道而“望河兴叹”！

简单对比有出海口的几个省、市：

上海市：长江干流、黄浦江

杭州市：京杭运河、钱塘江

广州、深圳：珠江干流、北江、东江

以上4个城市（上海省级）既是河港也是海港，水运从沿海可直航其腹地。

广西长达600年都是内陆省份（明朝初年至1965年），广西重新拥有沿海地区不过短短的56年而已。如果广西的海运仅仅是停留至沿海地区，不能水运直达广大的腹地，那么钦北防沿海地区就难以发挥其沿海的优势，所谓的沿海优势就是“伪沿海优势”。比如百色港和南宁港距离如今的出海口（珠江口）分别是：1220公里、851多公里，平陆运河建成后则缩短为660公里、291公里（云南的富宁港可缩短至720公里）。

2、水运比铁路、公路运输更具优势，详见下表：

平陆运河设计单船运力3000吨，年通航能力：单向5000万吨、双向10000万吨（相当于2019年广西全年铁路货运总量（8405.01万吨）的118.98%、公路的7.14%、水运的31.37%）。单是一条平陆运河的运量就超过广西2019年所有运营铁路（5206公里）的全年货运量；相当于2020年新疆所有出发的中欧班列总货运量1.748亿吨的57.21%。

综述，水运是大宗货物、长距离运输运量最大、最经济、最低耗能的运输方式。

3、大大缓解梧州长洲水利枢纽的通航压力。广西梧州港以上的所有内河港口出海都必须通过梧州港上游的长洲水利枢纽，其设计年单向通航能力为1.36亿吨，已远远不能满足如今的内河水运运力需求。平路运河建成后，可极大分流长洲水利枢纽的通航压力，中国从东盟、中东、非洲进口的原材料可运河直接进入西南腹地。广西北部湾港口群才能真正发挥西南出海新通道的巨大潜能。

笔者大胆断言，平陆运河一旦建成，广西的区位优势将更加突出，交通、经济乃至其他各方面都将发生惊人的改变。广西未来可期!

以上为个人观点，仅供大家参考。

注：图片来源网络。

作者：陆典谷，中社科大学民商法硕研究生，谢凯文律师事务所胡志明市分所商务经理，精通越南语。