浙江省的区划调整，11个地级市之一，绍兴市为何有6个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于浙江省各个地级市区划调整的故事，例如宁波市、温州市等等。今天，我们聊聊绍兴市。绍兴市属于浙江省11个地级市之一，下辖了6个区县，总人口500多万，GDP总量也是名列前茅。在明清时期，绍兴师爷一直赫赫有名。那么，绍兴市6个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊浙江省。浙江省属于我国东南地区省份，经济发达，交通便利。浙江省总计下辖了11个地级市，总人口6400多万，略少于中部地区的湖南省。浙江省的GDP总量，位居全国第4位，仅次于广东省、江苏省和山东省。不过，从人均GDP来说，浙江省超越了山东省，尤其是浙北地区，堪比苏南地区。毕竟，江苏、上海、浙江被称为江浙沪。

绍兴市属于浙江省11个地级市之一，绍兴市总人口520多万，下辖了3个区、2个县级市、1个县，总计6个区县。绍兴市的GDP总量达到了6001亿，突破了6000亿大关。这样的总量，在东南地区并不算非常高。但如果在中西部地区，甚至超过了相当一部分省会城市。至于绍兴市6个区县的区划，与浙江省的区划调整，属于相辅相成的关系。

在元朝之前，我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。不过，为了加强管理，先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。我国很多省份的名称，基本上都是从宋朝起源的，例如河北路、陕西路、两浙路等等。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权，建立了一个疆域十分辽阔的帝国。

随着疆域面积的迅速扩大，元朝也开始面对各种前所未有的问题，尤其是地方管理方面。面对全国密密麻麻的几百个州府，几千个县，元朝不知所措。各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况，让元朝非常头疼。我们以各地的农作物为例，由于气候和地质结构完全不同，各地的农作物，分为了高粱、大豆、小麦、水稻等等，五花八门，出现了五谷杂粮的说法。

至于各地耕地分为了黑土地、沙土地、水浇地、梯田等10多个类型，每一种类型的耕地，还分为了甲乙丙丁等类型。依靠唐宋时期的州县两级区划，根本指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路，则是有自己的问题。最后，元朝在宋朝23路的经验基础上，结合金国行尚书台的框架，进一步调整以后，推出了著名的行省制度。

元朝把全国划分为10个行省，例如辽阳行省、江西行省、江浙行省等等。当时，元朝把苏南、浙江等地，划分到了一起。因此，江浙行省也是全国十大行省中最富裕的，没有之一。每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖各个县。相当于设立了4级区划。

元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省的基本框架，但各方面的问题非常多。首先，各省的区划不合理，地方管理难度非常大。其次，各地机构的结构粗犷，处理效率非常低。到了元朝统治末期，行省区划已经基本崩溃，各地将领开始了武装割据。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基础模式上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地区划。

撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级区划。这一区划模式非常经典，先后沿用了几百年。在此期间，明朝还设立了布政使、按察使、都指挥使的结构模式，后来被清朝继续使用。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，进一步形成了南北直隶与13个省。

我国很多省份的大体区划，基本上都是在明朝统治时期确立的，例如河南省、广东省、浙江省等等。其中，浙江省划分了11个府。分别是：杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。其中，杭州府、湖州府、嘉兴府被称为下三府，其他8个府被称为上八府，宁波府则为上八府之首。直到现在，仍然是宁波的骄傲。

与此同时，历史上赫赫有名的绍兴师爷，开始逐步显现。其中，绍兴府下辖了8个县，分别是：山阴县、会稽县、上虞县、萧山县、嵊县、新昌县、诸暨县、余姚县。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，进一步调整了各省的区划。最后，形成了大清内陆18个省的区划。在清朝统治时期，浙江各个府的区划调整并不大，基本上仍然是原来的区划结构。

当时，绍兴府的区划变化不大。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。浙江省的地理位置非常重要，各地军阀反复争夺，经济遭到了严重的破坏。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。一系列的重要项目，陆续在浙江各地开始。当时，在浙江各地设立了一系列的专区，例如绍兴专区、温州专区等等。

1949年，绍兴专区设立以后，下辖了绍兴县、上虞县、嵊县、新昌县、诸暨县、萧山县等6个县。1952年，在浙江省各个专区的调整中，绍兴专区被撤销，并入了宁波专区管理。在一段时间里，绍兴专区下辖的区县非常多。按照五六十年代的交通、通讯条件，管理的区县太多，反而容易出现问题。因此，到了1964年，绍兴专区重新设立。

此时，绍兴专区下辖了绍兴县、上虞县、嵊县、新昌县、诸暨县等5个县。60年代末期，我国所有的专区更名为地区以后，绍兴专区更名为绍兴地区，管辖范围不变。进入70年代末期，随着我国经济的持续发展，为了适应时代的需要，很多省份的区划，都出现了大规模的调整。其中，部分地区陆续更改为地级市，部分县级市陆续设立。

1981年，绍兴县被撤销，设立了绍兴县级市，隶属于绍兴地区管理。1983年，绍兴地区被撤销，绍兴县级市被提升为地级市。绍兴专区下辖的各个县，划入了绍兴地级市管理。与此同时，在部分乡镇的基础上，重新设立了绍兴县。再加上新设立的越城区，此时，绍兴市下辖了1个区、5个县，总计6个区县。

进入90年代以后，上虞县、嵊县、诸暨县先后被撤销，设立了县级市。此时，绍兴市下辖了1个区、2个县、3个县级市，仍然是6个区县。随着绍兴市的持续发展，城区面积进一步扩大，城区人口进一步增加。2013年，绍兴市的绍兴县被撤销，设立了柯桥区。上虞县级市被撤销，设立了上虞区。此时，绍兴市形成了3个区、1个县、2个县级市的区划。

绍兴市6个区县的区划，彻底形成。关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。