(第一章)
美国中央情报局成立于1947年9月,办公地点分布在华盛顿的林肯纪念碑附近。1960年后,它的总部移至华盛顿与弗吉尼亚洲的波特马克河的河畔,总部位于弗吉尼亚洲的兰利占地约219英亩。
第二次世界大战前,美国不存在全国统一的情报机构。因于美国的邻邦都比较弱小,不存在外来的威胁,政府对建立强大的情报机构毫不关切,国家情报活动由国务院、陆军部、海军部、联邦调查局以及其它政府部门进行,各情报机构任务重叠,各自为政,收集到的情报七零八落,缺乏整体性、协调性。
1940年12月,罗斯福总统派钮约律师杜诺万到英国、巴尔干、北非和地中海等战区考察谍报工作经验。英国非常希望美国建立一个高效率的情报机构,英国谍报机关的头目推心置腹地向杜诺万强调美国组建统一情报机构的迫切性,并介绍了英国谍报工作的经验。杜诺万在伦敦期间还受到了丘吉尔首相和乔治六世国王的接见。杜诺万回到美国后,他在英国谍报人员的支持下,竭立主张效仿英国的办法,建立统一的美国中央情报机构,罗斯福总统对此十分赞同。1941年7月,罗斯福下令成立美国情报协调局,并任命杜诺万为局长。这个机构的成立是美国最早的一个情报联合机构。当时,情报协调局主要从事对敌国的战略情报研究,收集有关国家、政治和军事情报,供总统作决策时参考。还承担对外宣传活动,配合政府对外政策的实施。可当时协调局力量实在大薄弱了。1941年12月7日发生了珍珠港事件,12月10日。纳粹德国和法西斯意大利对美国宣战。珍珠港事件在美国引起巨大的愤怒和震动,情报部门事先对日本的突然袭击一无所知,杜诺万在接到总统电话才知此事。吃了大亏的美国终于意识到建立强大的对外情报机构已是迫在眉睫。
1942年6月13日,罗斯福接受杜诺万和参谋长联席会议的建议,情报协调局与军方情报力量合并起来,成立了战略情报局,它隶属于参谋长联席会议,由杜诺万任局长。该局成立后队伍不断扩大,其顶峰时期,花名册上的在编与临时工作人员多达2.5万人。战略情报局在世界各地设立情报网点,主要从事行动破坏、捜集情报、反间谍、制造假消息扰乱敌方军心等活动,并承担研究分析各类情报的业务。战略情报局可以说是后来成立的中央情报局的雏形。
望朋友们关注第二章近期发表。
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