攀高追新再造城市新中心

张家港高新区（塘桥镇）以党建为引领，锚定“两高”融合发展新方向，全力争创国家高新区——

攀高追新再造城市新中心

□苏报驻张家港首席记者 杨溢 见习记者 陈梦娇

千年之前，一条航路，成就鉴真东渡千秋伟业，为这里留下开拓进取的奋斗基因；如今，一条铁路，重塑城市发展能级，一座创新地标正拔地而起——

去年7月，“沪苏通”铁路开通运营。坐拥张家港站，张家港高新区（塘桥镇）一跃成为融入长三角的“桥头堡”。

44.2平方公里的规划蓝图照进现实、百万平方米专业科创载体破土开建、总投资超500亿元的20多个重大产业项目签约落地、“五心服务”品牌打造最优营商环境……党建引领开新局，“两在两同”建新功，张家港高新区（塘桥镇）锚定“高铁+高新”“两高”融合发展新方向，建设城市新中心、打造创新策源地，全力争创国家高新区。

“2+2+1”解码攀高追新“方程式”

空中俯瞰，位于张家港高新区（塘桥镇）东侧的张家港高铁站，犹如一朵翻涌的浪花，尽显“勇立潮头扬远帆”的豪迈气概。而高铁站以西的苏高新节能环保创新园内正激荡着创新创业的热血与激情。

“园区距离高铁站仅有1公里，交通便利，新城建设也在加速推进，这些都对项目、人才形成很强的吸引力。目前，已进驻高端装备、新能源、新材料企业67家，入驻率超90%。”苏高新节能环保创新园相关负责人说。

随着“沪苏通”铁路开通运营，张家港高新区（塘桥镇）跨入“长三角一小时都市圈”，有了更多被看到、被看好的机会。如何把区位优势转化为发展优势？成为摆在张家港高新区（塘桥镇）党员领导干部面前的一道必答题。

“塘桥镇是传统纺织产业强镇，目前产业规模占比达到75%。然而传统的劳动密集型产业已不适应当前高新区的发展，必须要向人才密集型的产业转型。”张家港市委常委、张家港高新区党工委书记常征说。

借高铁起势，乘高新追风。张家港高新区（塘桥镇）积极打造“2+2+1”产业新格局——聚焦数字经济、高端装备两大核心产业，布局新能源、医药医疗两大机会产业，做强高端纺织特色产业，补链强链招大引强。

今年上半年，张家港高新区（塘桥镇）就有信义双联融合智能制造产业基地、百度云计算中心、博桥联汽车零部件综合产业中心、正创新零售长三角数字产业基地等14个项目签约落户，总投资超过100亿元，其中投资超10亿元的项目就有6个，为构建现代产业发展新优势奠定坚实基础。

创新驱动，载体先行。

今年6月，东渡国际人才创业街区项目培土奠基。该项目建筑面积98万平方米，总投资约49亿元，将配套人才公寓、路演中心、科创孵化中心、购物休闲、公共服务平台等，打造集生产、生态、生活于一体的创意产业社区。在此基础上，张家港高新区（塘桥镇）谋划布局“智慧湾国际创新港”“金桥创新谷”“东城科创走廊”等三大科创载体组团，构筑“一区、一港、一谷、一廊”招才引智“强磁场”。

常征表示，紧扣“2+2+1”产业发展规划，把培育新经济、打造新业态作为主攻方向，加快本地企业智能化改造、数字化转型，集中力量招引一批“高大强”优质项目，全力建设规模更大、质效更高、竞争力更强的产业集群，为区镇加快转型提供强力支撑。

“五心服务”激活高效发展“红引擎”

今年8月27日，位于张家港高新区（塘桥镇）智能装备产业园内的格雷斯机械领到了新项目的开工许可证。“原本怕受疫情影响，会延迟开工，没想到园区一手抓防疫一手抓发展，各项手续办理时序一步都没落，帮助我们企业如期开工。”该公司相关负责人说。

营商环境是市场经济的清新空气，是经济高质量发展的阳光雨露。今年，张家港高新区（塘桥镇）实施《“红引擎”助力“两高”融合新发展》“揭榜挂帅”党建项目，打造“措施用心，行动贴心，机制顺心，情感暖心，关系公心”的“五心服务”党建品牌，成立经济服务部、创新发展部、招商部、党群工作部等机关支部在内的“五心服务”行动支部大联盟，围绕组织提档、阵地建设、引智引才、项目落地、机制保障等，以党建赋能“产才城”融合发展。

“以党建为纽带，打破条块界限，从前期企业注册、立项备案、项目策划，到项目报批报建相关手续办理，再到协调在建设项目申报过程中出现的各项问题，形成完整的‘帮代办’服务链条，为重大项目推进开辟‘绿色通道’。”张家港高新区（塘桥镇）相关负责人介绍，目前，区镇14个省、苏州、张家港三级重大项目已有12个开工建设，其余项目将在9月底前全部开工。

为进一步提高行政效能，张家港高新区（塘桥镇）还在为民服务中心推出“一窗融合”窗口服务，在“并联审批”的基础上，引入金融机构，协助企业办理企业登记、印章刻制等相关手续，将公司设立申请、公章刻制、银行开户、税务登记、社保公积金推送等全流程总耗时控制在0.5天。

“既要‘想企业所想，急企业所急’，更要‘比企业想得多、想得全、想得急’。”常征表示，将深入开展企业大走访活动，与企业“零距离”接触，用足用好各级扶持政策帮助企业转型升级；聚焦“一件事一次办”，加快推进政务服务从“一网通办”向“一网好办”转变，高效服务项目落地，助力产业能级提升，扶持企业转型发展，以高质量的营商服务为经济高质量发展保驾护航。

产城融合构建品质生活新中心

今年9月1日，刚刚建成的新塘幼儿园迎来首批新生。崭新的幼儿园造型新颖，色彩明丽，户外活动场地宽阔，活动室、图书室、多功能室等一应俱全。“新塘幼儿园正式开园后，可以方便周边的孩子就近入学，让更多的孩子享受优质教育资源。”新塘幼儿园园长卢燕说。

随着张家港高新区（塘桥镇）新城建设的加速推进，人才加速集聚，原有的教育配套设施已难以满足发展需要。为此，区镇投资1亿元新建新塘幼儿园，并将其列入“我为群众办实事”重点项目库，倒排时序，加速推进，确保9月1日开学前建成投用。

构建城市新中心，其出发点是为人民群众打造高品质的生活环境。

翻开张家港高新区（塘桥镇）的新城规划图，44.2平方公里的规划区划分为中央活力区、生态科教区、文创体验区、乐活新城区、老镇提升区、创新门户区、智能智造区等七大产城分区。

“产城融合发展既要做强‘产’的规模，更要做精‘城’的品质。”张家港高新区（塘桥镇）规划部相关负责人介绍，创新门户区依托高铁优势吸引高端创新人才和资源进驻，对内发展创新研发、金融服务、总部经济、商务办公等高端产业功能，打造长三角新经济总部高地、张家港市转型升级引擎、都市科创产业标杆；总面积约9.5平方公里的乐活新城区，则重点打造公共服务与商业服务核心，成为张家港高品质生态人文住区、生态宜居示范区、片区级服务设施集聚区；生态科教区依托黄泗浦文化生态园，深入挖掘历史文化资源，发展度假休闲、康体养生、科教文化等功能，为本地居民和外地游客提供康养、运动、休闲的空间，成为张家港市域绿肺、生态绿心、文化绿核。

10大安置房项目和九年一贯制学校全速推进，苏州大学实验学校签约落地；体育中心、音乐厅、美术馆、长江数字博物馆等大型文体设施布局落子；5G全覆盖智慧社区、冷热联供综合能源站、全路高架BRT快速公交系统等新基建工程启动规划……

一座绿色生态、富有活力、精致宜居的乐活新城芳华初绽，未来可期。