当好首善之区 担起首善之责

新会区将全面深度参与大湾区城市群合作。杨兴乐 摄

日前，江门市委书记陈岸明到新会区开展调研时强调，新会区要承担起“首善之区”的责任，坚持高标准规划、高水平建设，当好江门高质量发展标杆。

当好首善之区，担起首善之责，新会一以贯之。近日发布的《2021全国高质量发展百强区榜单》显示，新会区再前进2位，排名第45位，连续十年实现争先进位。

站在迎接新会区第十四次党代会的历史节点上，新会交出了一份优异成绩——“十三五”期间，地区生产总值突破800亿元，总量位居全市第一，年均增长6.9%，人均生产总值9.2万元，年均增长6.1%，综合经济实力显著增强，园区建设提质增效，交通枢纽功能强化，社会治理出新出彩。

勇立潮头，逐梦湾区。新会区将以新作为推动新发展，力争跻身千亿GDP强区，开启经济社会发展新征程。

撰文：黄绍侦 李霭莹

再突破

引进超亿元项目184个

“十三五”期间，新会区引进超亿元项目184个，计划总投资超千亿元；创新动能加快转换，技改投资累计近300亿元；高企存量增至425家，居全市首位。

特别是2020年，新会区着力落实“招商引资提质年”工作，成立招商引资大联盟，创新推出“云招商”“云签约”，开展项目集中动工暨“两看两比”活动5次。全年引进超亿元项目53个，计划总投资超400亿元，引进项目落地率94.3%，引进数量和投资额均居全市首位。

其中，重点产业园区新引进超亿元项目31个，计划总投资超160亿元；新开工项目8个，新建厂房面积15.6万平方米。总投资60亿元的万洋众创城实现“当月签约、当月供地、当月动工”，中南高科首批企业入园。

2021年，新会区将瞄准省“双十”战略性产业，着力引进一批“总部企业”“专精特新”企业，全年引进超亿元项目30个，再落户超50亿元项目不少于1个。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。新会区坚持投身“双区”建设，高水平构筑产业平台，全面铺开滨海新区建设，提升枢纽新城能级量级，构建立体交通大格局，深化“放管服”改革，打造更优更惠营商环境。

一方面，该区出台“效益十条”，修订“黄金十条”，兑付奖励资金超5000万元，全年减税降费超20亿元；商事制度改革深入开展，微信智能办照延伸至港澳，与深圳宝安等“一地认证、全网通办”；“最多跑一次”、休息日预约、“中午不打烊”等服务延伸扩面。

另一方面，工程建设项目审批制度改革稳步推进，全流程实现“并联审批、联合审图、联合验收”；“数字政府”建设加快，655项审批事项实现全程网办；试行“模拟审批”机制，首创“交地即交证”；创新知识产权纠纷调解“双轨并行”保护机制，国家知识产权强县工程试点区工作扎实推进。

再升级

重点产业园区全年完成投资超10亿元

8月6日，广东芳源环保股份有限公司在上海证券交易所科创板首发上市，成为新会产业园区培育的首家上市企业。伴随着江门道氏新能源材料有限公司、江门东洋油墨有限公司及中南高科·新会融智创美产业谷等15家企业于7月的相继竣工试投产，新会多个产业园区成立伊始播下的“金种子”，迎来首轮收获。

立足“十四五”，新会区重点产业园区剑指全省一流，全力建设产业链条完整、配套体系完善、综合效益突出的高端制造业集聚区，努力成为大广海湾乃至全省沿海经济带建设的中坚力量。

对内，新会区重点产业园区基础设施逐步完善，全年完成投资超10亿元，PPP和EPC项目进度加快。在此基础上，该区将加快建设重点产业园区基础设施，推动园区项目进入落地和效益产出加速期。

推进珠西新材料集聚区打造国家级绿色新材料产业基地，积极向全市首个千亿产值园区目标迈进；力推轨道交通产业园扩园，以中车广东公司为龙头，壮大轨道交通产业集群；力促银洲湖纸业基地扩能增效，有序推进亚太森博200亿元增资项目建设；用好“工改工”等政策，推进城郊—孖冲村级工业园改造，提升村级工业园综合效益。

对外，新会区推进粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区建设，积极承接大湾区核心城市产业转移：深江产业园通过“总部+基地”“研发+制造”“前端+后台”等园区共建模式，力促深圳的技术、资金等要素加快导入，形成支撑江门打造制造业强市的高水平、超大型产业平台；粤澳（江门）产业合作示范区依托崖门环保产业园，谋划打造国际环保产业集聚区和技术展示区；发挥大广海湾保税物流中心（B型）功能作用，打造江门保税物流和跨境电商核心园区。

截至目前，新会重点产业园区累计完成基础配套设施投资30.66亿元，完成土地平整7100亩。各园区的基础配套设施建设不断加快，路网建设已接近20公里；3个污水处理厂计划总投资4.69亿元，并相继完成主体建设，预计于10月前陆续投入使用。

再提速今年交通建设计划完成总投资47亿元

北达广州、佛山核心地带，南至珠海、澳门，东到深圳、厦门、上海，西至贵州、广西、海南……2020年11月16日，珠西综合交通枢纽江门站正式开通运营。江门站是全省第四大轨道交通枢纽，汇集深湛铁路、广珠城轨、广佛江珠城轨、深江肇高铁等6条轨道交通，与广州南站和佛山西站、深圳北站形成“三足鼎立”格局。

聚力“双区”建设，新会区通过江门站，将更全面深度参与湾区城市群合作，吸引各种要素向新会集聚。

在打好“交通大会战”方面，新会区充分释放江门站枢纽效应，推动深江铁路、珠肇高铁新会段提速建设；完善“四纵四横”高快速路网，加快中开高速、银洲湖高速、国道G240、江门大道南等项目建设；实现多式联运、多港联动，加快推进崖门出海航道二期工程，探索与周边城市共同打造“组合港”。

今年，新会区交通建设计划完成总投资47亿元，前8个月完成投资31亿元，约占全年计划的67%，实现了时间进度匹配任务目标。

其中，投资重点集中在高速公路建设上，共完成投资20.4亿元，约占今年前8个月总投资的65.8%。目前，中开高速（新会段）工程双水互通至罗坑互通段已建成通车；银洲湖高速（新会段）5月底完成交地80%的目标，目前交地进度位列全市第一；江鹤高速扩建工程和中江高速扩建工程正顺利推进。

目前，新会区正在完善优化高快速路布局、共筑西翼枢纽港口、打造水陆联运体系、构建品质公交、建设智慧交通等方面持续发力，加速构建内畅、外联、互通的综合交通体系。

再创新

建设各类“智慧城市”平台

近年来，新会区把社会治理工作纳入经济社会发展全局，创新工作方法，破解治理难题，探索形成了一批可复制、可推广的先进治理经验。

突出党建引领，凝聚治理合力。新会区强化党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥基层党组织、部门单位、群团组织、行业协会商会等各方作用，提高共建共治共享水平。

聚力风险防范，维护和谐稳定。新会区持续推进扫黑除恶专项斗争“六清”“六建”工作、“飓风2020”专项行动，大力推广古井实施“全科网格”的工作经验，不断健全重大决策社会稳定风险评估、社会矛盾风险防控、重大疫情防控和公共安全风险监测预警等体制机制。

优化公共服务，提升民生福祉。新会区深入开展社会治理公益创投、“拔萃计划”公益项目大赛、慈善创投、“百企扶千村”、消费扶贫等活动；落实政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现4个100%。

深化科技应用，开启智慧治理。新会区加快“智慧城市”各平台建设，完善“智慧法院”“智慧检察”“智慧新警务”各系统应用。同时，加强运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，切实打破部门之间的技术数据壁垒，推动管理手段、管理模式智慧化。

值得一提的是，新会区深入推进社会治理综合指挥中心和信息平台的建设和管理，切实提升区、镇、村三级风险防控和管理服务的精细化水平。