南方观察｜全国百强镇入围20席，东莞镇域经济强在哪？

近日，《中国乡镇综合竞争力报告2020》（下称《报告》）在京发布,《报告》同步揭晓了2020中国百强镇等名单。2020中国百强镇分布在全国10个省份，主要集中于东部地区。其中，东莞表现抢眼，20个镇进入百强，占据全省超半数席位，长安镇、虎门镇则进入全国十强。

20个镇跻身全国“百强镇”

据介绍，该《报告》主要由竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院等机构在京联合发布，中国乡镇综合竞争力评价以全国乡镇为研究对象，主要从经济规模、经济活力、人均水平等方面对全国乡镇综合竞争力进行评价。

《报告》显示，2020中国百强镇分布在全国10个省份，主要集中于东部地区。其中江苏以36个百强镇居首位，广东以32个百强镇位列次席。

广东32个百强镇中，东莞有20个，较去年多了2个，其次是佛山9个，中山2个，广州1个。东莞占据超一半席位，数量位居全省之首，可见东莞镇域经济发展强劲。

长安排全国第4、虎门排全国第5……在此次百强镇榜单中，东莞有20个镇跻身入选，上榜镇依次是：长安、虎门、塘厦、厚街、常平、寮步、大朗、凤岗、大岭山、清溪、麻涌、黄江、沙田、横沥、道滘、茶山、石排、高埗、中堂、东坑。

打开东莞版图，从百强镇榜单可以看出，东莞上榜的20个镇主要位于滨海湾片区、松山湖功能区和城区片区等。其中，位于滨海湾片区的镇街全部上榜，表现十分突出。

对比2019年全国“百强镇”排名，东莞大部分镇都有进步，高埗镇、中堂镇、东坑镇则成为了“黑马”，成功挤进全国百强榜。其中高埗镇、道滘镇、沙田镇、黄江镇、厚街镇、横沥镇成为东莞在全国排名上升最快的前六个镇。最为抢眼的当属高埗镇，该镇较上一年上升了至少15位以上，成为今年升幅最大的镇，颇显“黑马”本色。

此外，大岭山、石碣排名下滑，其中石碣降幅较为明显，跌出“全国百强镇”榜单。究其原因，石碣镇以外向型经济为主，外贸依存度较高，受中美经贸摩擦持续、新冠肺炎疫情影响、全球经济复苏不明朗等严峻的外部环境影响，全镇面临的经济下行压力较大。

“双子星”排名创近年新高

在百强镇前十强中，佛山市有2个镇上榜，分别是狮山镇、大沥镇；东莞同样有两个镇街入选，长安镇、虎门镇蝉联上榜。相较上一年，长安镇、虎门镇顺位均有提升，分列全国第4、第5，为近年来新高。

今年上半年，长安镇实现地区生产总值408.9亿元，同比增长17.1%，亮眼的经济数据让长安镇再一次确立了东莞镇街领头羊的地位。长安镇经济增长，主要得益于持续推进产业体系的现代化和高端化，是加快培育壮大高质量发展新动能的结果。

虎门镇经济实力同样不容置疑，其与长安镇牢牢占据了东莞镇街经济第一梯队。上半年，虎门镇实现地区生产总值334.91亿元，同比增长16%，总量和增速分别位居全市第2位和第5位，经济运行延续稳步增长态势。

长安、虎门“双子星”依旧耀眼，从榜单中还可以发现，厚街、塘厦等传统强镇排名也保持了稳中有进的态势，厚街更一跃排到了第14位，较2019年上升了5位。

排名提升的背后，是厚街镇牢抓经济发展主线、推动经济质效提升的务实作为。去年以来，厚街镇深入贯彻落实“六稳”“六保”要求，全面推动惠企政策落地落实，全力帮助企业纾困解难。2020年前三季度，厚街镇实现生产总值292.01亿元，其中投资增速今年以来首次实现正增长。

塘厦镇则立足产业基础和区位优势，举全镇之力打造临深新一代电子信息产业基地，持续激发产业发展新动能，增强经济发展硬实力。今年上半年，塘厦镇GDP为255.30亿元，同比增长12.7%，全镇制造业研发投入水平、经济发展治理不断提升。

从数据看趋势，不管是长安镇等龙头镇街加快推动产业体系高端化、现代化实现经济高质量发展，还是黄江、横沥等后发镇培育优势产业助力逆势快跑，这些都透露出东莞镇域经济发展最新动向与新亮点，更指明了东莞镇域经济版图的新方向、新未来。

19个镇排名有不同程度上升

“我们镇上升了至少15位！”全国百强镇榜单出炉后，迅速吸引了社会广泛关注，高埗镇一名市民惊喜地发现，该镇排名较去年上升了15位以上，内心无比高兴。

过去五年，高埗镇积极融入市城区片区和“三江六岸”规划建设，城市品质全面提升，农村面貌日新月异。2020年，全镇实现地区生产总值164.27亿元，比2015年增长25%。首次跻身“中国百强镇”榜单，实质是外界对高埗镇城市综合实力、发展潜力的一致认可。

与此同时，高埗镇也是东莞各镇街协同发展的典型代表。从全国百强镇名单中可以看出，东莞入选的20个镇中，有19个镇均有不同程度的涨幅。除了排名上升最快的高埗镇，其次是道滘镇，上升了15位；沙田镇、黄江镇分别上升了8位、6位；而厚街镇、常平镇、横沥镇排名均上升了5位。

排名的稳步上升，离不开当地经济稳中有进、稳中向好的发展。近年来，为加快构建新发展格局，实现高质量发展，东莞各镇主动而为，各个镇街发展动力持续增强，质量效益不断提升，展现出澎湃有力的“镇”能量。

上半年，全市32个镇街中，30个镇街的地区生产总值呈双位数增长，其中有24个镇街增速超过全市平均水平，占比超七成。

以黄江镇为例，近年来该镇经济运动保持良好的发展态势。作为东莞的外贸强镇，黄江镇2020年上半年经济实现逆势增长，GDP增速甚至排名全市第2位。在去年强劲增长的基础上，黄江今年上半年再次增长15.5%，增速分别高于全国全省全市2.8、2.5、3.5个百分点，成绩难能可贵。

横沥镇也有不俗的表现。横沥连续5年进入中国百强镇，GDP从2015年103亿元增至2020年174亿元，年均增长7.8%，在“中国模具名镇”基础上，模具、电子、光电“一柱两翼”产业加速集聚，全镇高新技术企业增加至278家，综合实力迈上新台阶。

比数据更重要的是，东莞各个镇街发展动力持续增强，质量效益不断提升，基本盘稳中有升，经济内生动力和市场主体信心逐步增强，经济发展不仅充满活力，而且潜力十足。

如今，面对双城联动、两个合作区建设的新机遇、新窗口，东莞各镇街正紧密围绕产业“立新柱”、发展“拓空间”、创新提能级、产城人共荣等工作重点，进一步推动经济高质量发展，助力成为全市万亿目标的重要拼图。

【记者】郑国豪 刘远忠

【作者】 郑国豪 刘远忠

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