粤澳深度合作区、国际休闲旅游岛，横琴这座岛为何会火出圈？

2021年9月5日，翘首期盼的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》正式出台！

《方案》明确了横琴粤澳深度合作区的四大战略定位：促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。

《方案》包含了发展促进澳门经济适度多元的新产业、建设便利澳门居民生活就业的新家园、构建与澳门一体化高水平开放的新体系、健全粤澳共商共建共管共享的新体制、保障措施等方面的内容，共二十九条。

并制定了“三步走”目标：

到2024年澳门回归祖国25周年时，粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅，在合作区居住、就业的澳门居民大幅增加，琴澳一体化发展格局初步建立；

到2029年澳门回归祖国30周年时，合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立；

到2035年，琴澳一体化发展体制机制更加完善，促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。

通过上述政策内容我们可以看到，横琴粤澳深度合作区经过多年的等待，终于开始起步，那么我们回顾一下为何“粤澳深度合作区”会落子横琴？这个深合区将会给横琴带来怎样的优势？

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天生优越的地理位置

翻开地图，可以清晰地看到横琴与澳门仅一河之隔，自出生起，它便肩负着珠澳融合的前程大计，成就粤港澳大湾区中粤澳合作的最前沿阵地，具有粤澳合作的区域优势。

而澳门作为全中国人口密度最高的城市，陆地面积仅有32.9平方公里，面临着土地不够用的难题，因此扩充土地空间是澳门谋求发展的当务之急。

相比而言，横琴106.46平方公里的土地面积是澳门的3倍，而且也一直处于开发阶段，对于澳门来说，无论是地理位置还是发展状况，都是改变土地困境的不二之选。

2009年8月14日，国务院正式批复并开始实施《横琴总体发展规划》，要逐步将横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。

同年12月16日，横琴新区挂牌成立，成为继上海浦东新区、天津滨海新区后的第三个国家级新区，也是第一个由国家批准的粤港澳合作示范区，担负着服务“一国两制”和服务澳门的历史使命。

横琴的开发建设不仅会为澳门解决目前发展的瓶颈问题，更会成为良好的发展机遇，并为粤港澳大湾区的发展建设，发挥出积极的作用。

可以期待的是，升级为“粤澳深度合作区”的横琴在交由广东省与澳门特区政府共同管理后，地位不仅是珠海的横琴，还会是国家的横琴，各资源待遇也会有质的提升。

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横琴发展成就亮眼

2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出要推进珠海横琴粤港澳深度合作示范，建设粤港澳深度合作示范区，加强民生合作，加强对外开放。

在粤港澳大湾区政策利好的推动下，横琴产业布局逐渐优化、政策环境不断放宽，吸引了一大澳门批企业前来，越来越多海内外的年轻人也将自己的发展重心转移到横琴：

横琴注册澳资企业累计超4000家，成为全国澳企最密集的区域；

横琴地区累计固定资产投资超3276亿元；

澳门大学横琴校区建成，横琴口岸新旅检区域启用，与澳门共同建设粤澳合作产业园、粤澳合作中医药科技产业园，首创澳门企业跨境到横琴办公；

横琴澳门青年创意谷成为国家级科技企业孵化器，澳门4所国家重点实验室分部落户横琴；

便利澳门居民在珠海创业就业，不动产登记“金融服务”向澳门延伸，澳门单牌车入出横琴逐渐放开……

这一项项亮眼的成绩也向世界证明了横琴的无限可能，具备担当建设粤澳深度合作区的绝对实力。

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两地融合的大势已来

近年来，横琴与澳门在不断的合作进程中，已优先达成共识，多方面实现了经济社会的共同进步。

横琴将以“分线管理”为核心，“一线”深度放开，“二线”严格管控，建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的高水平开放规则体系，在经济商事领域先行探索，将“深合区”打造成为内地与澳门规则衔接的转换器。

此次横琴深合区的建设，也是珠海城市新中心和澳门城市西拓的重要交汇点。凭借着这项新政策、新利好，会进一步完善琴澳基础设施的互联互通，加快建设广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际铁路等，推动轨道交通与澳门轨道交通有效对接，结合“深合区”成为支持澳门融入国家交通体系的重要节点，促进两地进一步的融合发展。

十余年来，粤澳合作的内涵一直在不断充盈着，从经济拓展到社会民生、社会治理领域，并且未来还将向着更深层次、更宽领域大步迈进，以量的积累促质的飞跃，逐步推动澳门与国家发展大局的融合。

相信再一次被委以重任的横琴，也将会一往无前地加速推进“粤澳深度合作区”的建设工作，打造一个更加自由开放高质量发展区和优质生活区，为澳门产业多元发展和新时代澳门特色“一国两制”作出更大贡献。