关停“散乱污”企业、拆除乱搭乱建，各地对交办案件立行立改

【中央生态环境保护督察在广东】

关停“散乱污”企业解决废气扰民问题、拆除乱搭乱建解决影响居民出行问题……近日，全省立行立改，迅速办理了中央生态环境保护督察组转办的群众信访举报件，及时解决了一批困扰群众的环境问题。

马上办：

当场依法关停沙场并连夜清理

群众利益无小事，解决群众污染不能拖。群众向督察组反映汕头市澄海区凤翔街道岭海路的一沙场存在扬尘和噪音污染。澄海区落实领导包案制度，迅速赶赴现场核查处理。

经查，该沙场无办理任何手续，属无证经营，存在扬尘污染和噪音扰民问题。检查组当场对该沙场依法予以关停，并对其违法行为进行立案调查。澄海区当天中午立行立改，出动了12辆大货车、6辆铲车对沙石进行妥善转移和异地封存，连夜整改作业。到翌日凌晨4时，现场沙石清理工作基本完成。24小时内，污染隐患消除，群众诉求解决到位。

企业废气排放也是群众关注的问题。9月1日，珠海斗门区接到交办案件反映某科技公司无证排污、废气直排以及“两高”项目等问题后，立即组建以生态环境、水务、井岸镇、斗门镇等部门为主的重点案件办理工作专班赴现场督查督办。

经检查，该企业旧厂区的生产车间、罐装车间及废桶清洗池等区域异味明显，其排污许可证已于2019年8月到期，属于无证排污，此前已被生态环境部门立案调查。针对废物直排问题，工作专班已组织监测单位对企业有组织废气及厂界废气进行取样监测，并将根据废气排放监测结果依法处理。

而在茂名，接到督察组关于信宜市信隆三鸟批发市场违建扰民问题案件后，茂名信宜市立刻组织相关部门核查。

经查明，该市场建有3排临时建筑棚，出租53个摊位经营家禽销售，且存在未办理用地及报建手续、未经批准擅自从事市场物业管理的经营行为和动物防疫条件达不到要求等违法行为。执法人员随即依法依规责令该市场停止营业，立即改正违法行为，及时回应群众诉求。

目前，该市场53个摊位的家禽已全部清空停止营业，彻底消除了对周边环境的影响，保证群众的合法利益，打造宜居城乡环境。

建机制：

联合执法关停“散乱污”企业

8月31日上午，省政府实地督导组对中央第四生态环境保护督察组向珠海市转办第三批信访举报件重点案件开展现场督导。督导组在现场详细核实了信访案件反映珠海雄峰环保科技有限公司破坏生态环境问题，并要求珠海市案件承办部门要以切实可行的举措，立行立改，确保整改到位。

珠海市表示，已督促该公司切实落实停产整改措施，停产整改期间不得生产。同时，城管部门、生态环境部门将加强监管，加大现场巡查力度，密切关注公司停产整改情况，发现其有复产情况要立即依法严厉查处。此外，还将从垃圾焚烧源头管控，珠海信环环保有限公司垃圾焚烧发电厂一期项目产生的炉渣暂停运输至雄峰公司处置，西坑尾垃圾填埋场加强炉渣运输管理，确保只出不进。

除了案件督办，加强日常巡查同样重要。9月1日，潮州市对位于湘桥区桥东街道卧石村的某制鞋厂和某塑料水泵配件厂进行检查，发现两家企业除了几台电风扇在运作外，均未配套废气处理设施，生产车间现场有刺激性气味产生，且无环保相关手续，属于“散乱污”企业。执法人员立即责令其停业，并对上述2家“散乱污”企业采取断电措施。在随后的排查中，执法人员还发现一家鞋厂虽然已取得环评批复，但未完成环保验收，依法对其立案调查。

“接到中央生态环保督察交办重点督察案件后分头行动，针对存在的环保问题开展不间断日夜巡查整治工作。”潮州市生态环境局湘桥分局执法二股余磊介绍。接下来，潮州将以中央生态环境保护督察为契机，积极指导企业做好各项排查和整改工作，并严厉查处各类环境违法行为。

而在揭阳，则采取“环保+公安+镇街”联合执法模式。揭阳市生态环境局揭东分局主动探索属地、司法、行政联合环境执法模式，联合公安及属地镇街开展综合执法，形成强大的环境监管执法合力。

8月30日晚，联合执法组对月城镇重点区域开展突击环境专项执法行动时发现月城镇寨内村口围片区存在3家废塑料加工场，经执法人员调查了解，3家废塑料加工场均未办理营业执照及环保相关手续，并且未配套环保治污设施，属于典型“散乱污”企业（场所）。执法人员立刻采取断电措施，要求3家废塑料加工场经营者在三日内自行拆除清理废塑料加工生产设备，杜绝“死灰复燃”。

此外，联合执法组还针对月城镇松山郑村多家纸板印刷加工场进行突击检查。执法人员现场要求企业经营者加强环保管理，切实确保生产废水应收尽收，杜绝偷排乱排等环境违法行为。

重疏导：

生态环境普法教育提升环保意识

连日来，督察组在交办给各地的案件中，关于企业及个人违法违规排放废气而使周边居民生产环境受到影响的较集中。对此，各地各部门在执法整改的同时也通过加强生态环境普法宣传等方式，提高企业及公众的环保意识。

近日，广州增城区接到有群众向督察组反映荔城街道有业主在别墅内养鸡，存在异味扰民的问题后，迅速组织多个部门联合展开调查与整治。经现场核查，该业主在院内靠近河涌边一角落搭建笼子养鸡，并收集储存禽畜粪便用作花园内植物种植的肥料。对此，执法人员对业主进行了普法教育，告知其行为是市容管理条例明令禁止的，并对其发出限期整改通知书。8月31日，经相关部门现场复查，业主已将全部鸡只和粪便以及鸡笼、铁网等全部清理和拆除。

建设美丽家园，需要公民共同参与。在汕尾，群众向督察组反映海滨大道盐町头码头边上排洪闸口臭味的问题。执法人员现场踏勘发现，该闸口及拍门处胶条老化破损，导致少量污水从该闸口溢出流入品清湖。另外，闸口旁边的盐町头码头周边区域还发现有排泄物，现场有异味。

根据现场检查情况，汕尾市第一时间开展闸口杂物清理工作，并对排洪闸门和拍门进行补漏修复，更新封口胶带，现已完成问题整改，现场污水溢流和臭味现象等问题已得到有效解决。

同时，汕尾市在闸口处还安装了电灯、摄像头，张贴公益广告，倡导市民强化卫生意识，并加强环品清湖闸门和拍门的日常维护管养，常态化开展市区污水管网疏浚工作，持续加强日常巡查力度，做到问题早发现早解决，对群众反映的生态环境问题坚决整改，为汕尾市民提供一个休闲舒适宜居的生活环境。

【记者】张子俊

【作者】 张子俊

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端