中国共产党淅川县第十三次代表大会开幕

9月2日上午，中国共产党淅川县第十三次代表大会在丹江国际酒店开幕。来自全县各级各部门、各条战线的党员代表们，肩负着全县共产党员的重托和全县人民的期望，精神饱满，意气风发，共同回顾过去五年取得的喜人成绩，描绘未来五年的宏伟蓝图。

上午8时30分，大会在雄壮激昂的国歌声中拉开帷幕。

南阳市政府副市长李鹏到会指导。大会主席团常务委员会成员卢捍卫、王兴勇、丁心强、耿森、王楷楠、张栓誉、张勇、韩莉、马飞、张海祥等在主席台前排就坐。大会主席团其他成员在主席台就坐。会议由县委副书记、县长王兴勇主持。

大会应到会代表261名，因事因病请假16人，实到245名，符合规定人数。

副市长李鹏在致辞中代表市委，对大会的胜利召开，表示热烈的祝贺，向全体代表、向奋战在全县各条战线的党员干部群众，表示诚挚的问候。

李鹏指出，淅川县十二次党代会召开以来，以卢捍卫同志为班长的十二届县委，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，带领全县党员干部群众忠诚担当，开拓创新，圆满完成了县十二次党代会确定的各项目标任务，脱贫攻坚、水质保护、教育事业、社会治理等工作闯出淅川经验，疫情防控筑牢“钢铁防线”，县域经济实力逆势高质量发展，城乡建设、民生事业实现历史性突破，政治生态山清水秀，市委对淅川县近几年的成绩是充分肯定的。李鹏希望各位代表要抱着以对党和人民事业高度负责的态度，正确行使好代表权力，认真履行好代表职责，确保大会圆满成功。

在热烈的掌声中，中共淅川县委书记卢捍卫代表中国共产党淅川县第十二届委员会向大会作题为《牢记嘱托 沿着总书记指引的方向前进 奋力谱写社会主义现代化新征程的淅川篇章》的工作报告。

报告共分为四个部分：一、五年工作回顾和基本经验；二、面临的优势和挑战；三、今后五年发展的总体要求和战略重点；四、全面加强和改进党的建设。

卢捍卫在报告中指出，这次大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托，勇担使命，沿着总书记指引的方向前进，奋力谱写社会主义现代化新征程的淅川篇章。

关于五年工作回顾和基本经验，卢捍卫指出，县十二次党代会以来的五年，是淅川坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，经济社会发展创新的里程碑的五年；是淅川以高质量党建为引领，打造清明晴朗政治生态，凝聚全社会磅礴力量艰苦创业的五年；是淅川决胜全面建成小康社会，民生福祉实现历史性跃升的五年；是淅川广大党员干部群众负重拼搏、攻坚克难，推动高质量发展实现历史性跨越的五年，辉煌成就令人振奋，交出了让党和人民满意的精彩答卷。

五年来，我们把党的建设作为根本性建设来抓，树导向、强根基、重实干，从严管党治党，治理打造海晏河清的政治生态；五年来，我们扛稳责任使命，决战决胜三大攻坚战，筑牢疫情防控生命防线，树立了忠诚担当、事不避难的淅川形象；五年来，我们深入践行“两山”理论，坚定不移调结构、促转型、育动能，县域经济实力逆势高质量跨越；五年来，我们聚焦基础能力提升，补短板、强弱项、固优势，城乡建设实现历史性突破；五年来，我们强化民主法治建设，创新推进基层治理现代化，构建了基层社会治理新格局。

卢捍卫指出，回顾过去五年，淅川各个领域都发生了深刻变化，我们最深的体会有四点：一是必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，牢固树立以人民为中心的发展理念；二是必须坚定不移加强党的领导，全面从严管党治党，用政治上的绿水青山保障高质量发展；三是必须解放思想，开拓创新，把国家赋予淅川的责任使命和特殊县情结合起来，蹚出一条符合淅川实际的科学发展路子；四是必须着力固根塑魂，充分调动一切积极因素，不断凝聚向上向善的强大正能量。

就今后五年发展的总体要求和战略重点，卢捍卫指出，今后五年，淅川经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察淅川重要讲话和指示精神，牢记嘱托，沿着总书记指引的方向，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持“产业为基、项目为王”，以水质保护、绿色发展为主线，强力实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、创新活县”四大战略，推动经济发展稳健有力、生态环境美好宜居、社会和谐更富温度、政治生态更加清明，奋力谱写社会主义现代化新征程的淅川篇章。

卢捍卫强调，今后五年，是“十四五”规划实施之年，要突出抓好八项工作：一、确保水质绝对安全，争创生态文明典范。要筑牢水质安全屏障、健全生态保护机制、探索绿色发展模式，打造国家级生态文明建设的示范样板。二、巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。将巩固拓展脱贫攻坚成果放到突出位置，坚决守住不发生规模性返贫底线，培育壮大优势产业、建设生态宜居乡村、培育现代化新型农民，确保同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。三、加快工业转型升级，推进高质量发展。要坚持“产业为基、项目为王”，重抓项目建设、强化科技创新、强力招商引资、创优营商环境，打造淅川工业升级版。四、提速发展全域旅游，打造全国旅游胜地。要以创建国家级全域旅游示范区为目标，做强旅游龙头、提升乡村旅游、加大推介力度，加快建成国际知名、国内一流的生态文化旅游目的地和环丹江湖国际康养基地。五、加快新型城镇化建设，统筹城乡协调发展。要提升县城承载能力、培育创建特色集镇、推进城乡融合发展。六、大力发展社会事业，提升群众幸福指数。要优先发展教育、统筹健康养老、强化社会保障、加强精神文明建设，让群众生活更加舒心、更有奔头、更有归属感。七、推进全面深化改革，释放发展动力活力。要坚持把深化改革作为高质量发展的关键一招，以改革促发展，以发展倒逼改革，不断激发高质量发展的动力活力。八、加强民主法治建设，保障社会公平正义。要加大发展民主政治、深入推进法治建设、创新社会治理体系，提高社会凝聚力。

卢捍卫强调，要坚定不移全面从严治党，持续提高党建工作水平，把习近平总书记的殷殷嘱托，转化为推动淅川发展的强大动力。一要突出政治统领，坚定政治信念。要始终把讲政治放在第一位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要夯实基层基础，建强战斗堡垒。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强动能、抓基本、补短板、重创新，推动基层党的建设全面进步。三要锤炼干部队伍，打造过硬铁军。以推进基层治理体系和治理能力现代化为重点，努力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部铁军。要树好用人导向、提升综合素质、强化监督管理。四要持续改进作风，激励担当作为。认真落实中央八项规定和省市县相关规定精神，抓早抓小抓苗头，治庸治懒治散。坚决反对形式主义、官僚主义，真正为基层减负、让群众满意。大力推行“13710”工作制度，做到任务第一时间明确、要求第一时间讲明、工作第一时间跟进。大力弘扬勇于担当之风、真抓实干之风、改革创新之风，一任接着一任干，汇聚起奋进新时代的磅礴力量。五要加强廉政建设，永葆廉洁本色。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，运用“四种形态”，强化监督执纪问责。突出政治巡察，深化以案促改，强化日常监督，标本兼治、常态长效，打造山清水秀的政治生态。

卢捍卫号召，全县上下要牢记嘱托，沿着总书记指引的方向，以时不我待、不负韶华的朝气，勇创一流、追求卓越的锐气，一往无前、风雨无阻的豪气，不忘初心、继往开来、砥砺前行，在全面建设社会主义现代化强国的新征程中，书写无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的淅川篇章。