“智造狮山”的现代化产业转型

狮山以优越的区位、通达湾区的轨道交通以及高效的行政服务，获得市场用真金白银投出的“肯定票”。 狮山镇供图

8月30日，信扬科技成功竞得佛山市南海区狮山镇桃园路南侧、兴业路以西地段150亩工业地块。据悉，信扬项目总投资100亿元，上述地块将作为项目首期用地拉开建设帷幕。这是狮山镇引入的首个敏感元件及传感器制造龙头项目，也是今年来南海区首个落地建设的超百亿元项目。

数据显示，今年1—8月，狮山镇引入超千万元项目75个，合计投资额318亿元，其中超亿元项目共16个，占全区超亿元招商项目的一半；已明确的增资扩产项目9个，涉及投资额约19亿元，投产后预计可增加税收约2.5亿元。

狮山以优越的区位、通达湾区的轨道交通以及高效的行政服务，获得市场用真金白银投出的“肯定票”。而涌入的资本、技术与人才，也一步步推动狮山由传统工业大镇向现代化产业重镇华丽转身。

撰文:黄艳姿 赵进 邓鉴成

今年1—8月招商引资超亿元项目占全区一半

刚刚下过一场大雨，信扬项目团队驱车从深圳赶到狮山，在略显泥泞的供地现场察看地块情况，并与政府工作人员商讨后续建设事项。此时，距离信扬项目正式明确投资意向，刚刚过去3个月。

信扬项目投资方是国内赫赫有名的敏感元件及传感器制造龙头企业，主营相机模块研发、制造和销售，拥有设计专利900多项，产品供应涵盖手机、笔记本计算机、穿戴装置、运动相机、车载、智慧家居、游戏、AR/VR等多个领域，产品主要供应包括苹果、华为、联想、惠普等行业巨头。

本次竞得的150亩土地，是其落点狮山的第一步。按计划，信扬项目将在狮山投资100亿元，分两期投资建设。首期项目全部建成后，将引进月产能约5000万颗成像模块的生产线，预计年产值将超过100亿元。未来，信扬投资方还将以该项目为主体，谋划上市。

将时间线往前延伸：距今20多天前，深圳科技园佛山科创园动工，计划引入不少于150家信息技术、人工智能、工业互联网、检验检测、研发与设计等战略性新兴产业的头部企业和上下游配套企业，打造现代化生产性服务业智慧园区和“佛山+深圳”合作标杆。

6月末，投资约15亿元的陆地港现代物流项目拍地即开工，建设生产服务型国家物流枢纽和国家多式联运示范基地的核心启动区，预计投用后每年将服务超过2000家本地制造业，进出口总额达100亿美元，跨境物流小包超3000万件，预期年纳税总额超5000万元。

梳理今年以来狮山招商引资“成绩单”可见，今年1—8月，狮山镇引入超千万元项目75个，合计投资额318亿元，其中超亿元项目共16个，占据全区超亿元招商项目的一半。

优中选优落户狮山 优良营商环境让投资者信心足

如果说，招商引资代表的是狮山对于外部市场的吸引力，那么，本地企业的增资扩产，则更能看出市场对于狮山未来发展的信心。

成立于2015年的佛山华数机器人有限公司计划投资4亿元建设南海智能机器人创新产业园；佛山市达孚新材料有限公司决定投资4亿元研发新产品新技术；佛山市中技烯米新材料有限公司计划投资2.5亿元，扩建及新建20000T高端集流体新材料生产基地……

数据显示，狮山目前正在推进的增资扩产项目9个，涉及投资额约19.62亿元，投产后预计可增加税收约2.5亿元。

狮山的吸引力、企业的信心从何而来？“狮山位于粤港澳大湾区轴点，区位优势突出，城际轨道便捷，具备辐射湾区的能力。”信扬项目负责人坦言，不少地方政府都对其抛出了“绣球”，但项目方在考察了多个备选地点后，最终选择了狮山。

区位、交通是硬实力的比拼。狮山范围内的佛山西站，是华南地区建设规模第二大的高铁枢纽，距离广州南站、广州北站、广州白云国际机场、珠三角枢纽机场都在50分钟车程之内，年设计发送旅客量近8000万人次；未来，包括佛山地铁3号线、4号线、14号线、广佛环线、广佛肇城际、广州地铁28号线和有轨电车线路在内的7条轨道将连贯狮山，快捷通达湾区主要城市及交通枢纽。

优质的营商环境，是软实力上的加分项。信扬项目从明确投资意向，到土地征收、入储、整理、挂牌、摘牌，耗时仅3个月；万洋众创城项目开创南海村改项目“拿地即动工”的先河。在这个效率背后，是无数个持续到深夜12时的项目沟通电话，是容缺审批、提前预审等一系列的“放管服”优化改革，更是狮山以打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的一流营商环境为目标的诸多努力。“这样的态度和效率，让我们有信心。”信扬项目负责人说。

“两高四新”现代产业体系渐趋成形

盘点狮山今年以来的招商引资及增资扩产项目，可以发现，项目均集中在高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业的“两高四新”产业体系中。

在高技术制造业、新材料方面，达孚新材料、中技烯米、华数机器人、阿达智能装备等一批成长性企业正在稳步推进；生物医药方面，东方澳龙、百和医疗项目有序建设；高品质服务业方面，深圳科技园佛山科创园、万洋众创城、陆地港现代物流项目均已动工建设，其中万洋众创城已成功引入60余家企业进驻。

将观察的范围拓宽，这一趋势更为明显：2020年，狮山镇累计引入科技创新平台20个、新增星宇车灯等6家企业增资扩产项目和中海万泰石油钻探设备等多个制造业项目，全镇引入超千万招商引资项目达92个。

另外一个数据是，截至今年8月，落户狮山的省、市、区创新创业人才团队共计102个，约占南海区40%。

可以看到，一方面，狮山借助深厚的制造业基础，以及佛山西站轨道枢纽的交通优势，高起点引进一批科技型或研发能力较强的企业，扶持一批高成长、高科技、高细分市场占有率的企业增资扩产，做好现有优势产业的上下游延伸和补强工作；另一方面，着力引入创新平台与创新创业团队，构建科技创新的支撑体系，为传统制造注入科创基因。

狮山正在成为新的高端人才的集聚地、创新资源的集中地和科技成果转化的集散地，“两高四新”现代产业体系雏形已现，“智造狮山”逐步成为现实。

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村改腾出2万亩土地为高质量发展留空间

一方面，是从市场到政府的强烈发展需求；另一方面，是狮山远超30%“警戒线”的土地开发强度。如何突破空间局限，向高质量发展转型？狮山明确，将通过新增工业用地与旧改两种方式，大力拓展产业发展空间。

其中新增部分，拟对位置适宜的区域，力争拓展连片发展空间。更大的重头戏在于旧改，即通过村级工业园改造，淘汰“低矮散乱污”企业，盘活低效产业用地，为制造业高质量发展提供广阔的空间。

作为工业大镇，狮山现有145个村级工业园，占地面积达6万多亩。根据部署，2021年—2023年，狮山需再拆除村级工业园20400亩，约占南海全区的1/3。其中2021年需完成拆除改造9100亩。截至8月下旬，狮山上报南海的村级工业园拆除面积约为3988亩，占全年任务的43.8%。

换言之，通过村改，狮山3年内将整理出2万余亩用地空间，其中绝大部分就用于安放“两高四新”产业项目。一个成功的案例是，作为开创了南海村改项目“拿地即动工”先河的万洋众创城，目前已建成35万平方米产业载体，首期预计今年底交付，二期预计2022年底建成交付，重点引入汽车零部件及配件制造、机械装备制造、新材料、电子信息等相关配套产业。截至8月，万洋众创城经评审通过入驻企业共63家，主要涉及汽配、电子元件、机械装备等制造业，其中相当部分为镇内增资扩产的中小企业。

据悉，目前狮山已出台村级工业园改造提升扶持奖励办法，对拆除改造认定项目奖励20万元/亩，并专门成立6个由公有资产持有的项目公司，着手推进镇内24个改造项目的出资拆除、整理、租用，向死而生“啃下”村改“硬骨头”，为狮山经济的高质量发展腾出土地空间。