磐石市经济开发区中医药小镇：“文旅养”发展相得益彰

　　于2008年启动建设的磐石市医药健康产业园区，目前已形成了生物医药、现代中药、化学合成药品为主导，医疗器械、保健品、医药物流、中草药材种植协同发展的“大健康”产业格局。

　　在国家大力培育特色小镇的政策推动下，具备良好基础的磐石市医药健康产业园区顺势向磐石市经济开发区中医药小镇升级转变。

　　2017年，小镇实施主体吉林省润霖农业有限公司委托中国城镇化促进会编制完成磐石市经济开发区中医药小镇概念性规划和创建方案，并以医药健康产业园区为基础，启动建设以“医”“养”“休闲”为一体，以中医药健康为主题的“三生融合”特色小镇。

　　2019年，磐石市经济开发区中医药小镇成功被列入吉林省第一批特色产业小镇创建名单。

　　项目高效落位，构建基础雄厚的产业集群

　　磐石市经济开发区中医药小镇以医药健康产业为主导，规划建设医药健康产业发展区，坚持“项目建设是第一要务”原则，高效推进相关项目建设落地。

　　近年来，通过以商招商、亲情招商、产业招商等方式，润霖健康食品生产项目、北京金王保健产品生产项目、顺弘堂人参多糖活菌颗粒生产项目等10个医药健康产业项目相继落户小镇。

　　截至2020年末，小镇共有医药健康企业37户，其中：医药健康生产企业31户、医药批发流通企业6 户，拥有原二类新药1个，原三类新药1个，原五类新药1个，主要生产19个剂型，79个医药品种。2020年，小镇医药健康产业实现产值12.4亿元，产值增幅40. 67%，税收0.96亿元，新增就业岗位317个，新增有效专利11个。

　　生物制药产业方面：成功引进英联生物制药、益格生物、润洋源生物等重点企业，企业累计投资5.8亿元。

　　化药产业方面：成功引进西点药业化学合成制药企业，项目总投资4亿元，并支持企业快速扩能升级，加快新品种、新剂型购买引进和研发生产。目前企业拥有40余个医药品种，核心竞争力不断增强。

　　健康材料与保健食品产业方面：全区拥有修正标普、维伊康生物等多个健康材料与保健食品企业项目，累计投资17亿元，产品涵盖乳酸菌、人参营养米、人参健康饮品等20余种。

　　中药产业方面：紫鑫药业、金康制药等中药生产企业相继落地建设，总投资额度达35.7亿元，目前，紫鑫一期、源合盛药业、巨康药业、元力药业已投入生产。为加快推中药产业发展，小镇启动了特色中药材创新融合园区建设，并成功引进润霖特色中药材融合健康食品项目。

　　医药商业方面：先后成功引进巨康药业集团、国瑞医药、珍宝岛医药6户医药批发流通企业，总投资额度达3.5亿元。同时，增加修正集团电子商务业务板块，投资额度达到2亿元，主要从事药品、功能性食品、保健品销售业务，未来将建设成为修正集团网络销售平台和东北结算中心。

　　一座东北亚地区独具特色、生活宜居、配套完善的，集中医药种养示范、生产物流、人才培训交流、会展论坛为一体的东北亚中医药特色产业小镇静待起航。

　　发展战略性新兴产业，多维度强化产业发展支撑

　　磐石市经济开发区中医药小镇持续完善政策体系，支持产业创新中心、新技术推广应用中心建设，实施现有传统产业技术改造升级工程。

　　深耕医药健康产业——依托磐石市经济开发区初具规模的医药生产制造及研发基础，整合环长白山及东北亚地区丰富的中医药资源，完善产品加工及流通全环节产业链，推动东北亚医药产业核心资源向磐石市经济开发区中医药小镇聚集，打造东北亚中医药商贸交流新中心，树立“康养新药都”中医药养生圣地形象。

　　致力养生养老产业——打造以“中国养生为主，西方养生为辅”的医养结合优势产业。集中发展集强身健体、医疗康复、延年益寿为特点的“怡身”服务，集文化体验、生活感受为特点的“怡心”服务，集修身养性、修复保健为特点的“怡神”服务。发展以养生技术、养生设施为特色的养生项目，提供以养生套餐、人才培训、主题活动为特色的养生服务。

　　开拓休闲旅游产业——发展集中医药保健、银发养老、养生休闲、康体休闲、美容、制药工业游为特色的健康养生游，集生态观光、户外探险、婚庆度假、特色小镇、中医文化、野味美食为特色的休闲文化游，集生态中药、绿色农产品、农事体验、田园文化为特色的农业体验游。

　　同时，小镇多点发力，抓牢重大医疗项目建设“牛鼻子”，多维度强化产业发展支撑：

　　聚焦精准医学基础研发，重点发展有机化合物、生物提取原料药、创新植物药、中药保健养生食品等原材料供应；

　　聚焦医药制造，重点发展新型化学药制剂、生物技术药、中药制品、中药衍生品、中医改良型新药、生物医学材料，增强生物医药产业链关键环节控制力；

　　聚焦器械制造，重点发展诊断诊疗设备、医疗耗材/植入器械、康复设备、手术设备，强化新兴技术创新引领；

　　聚焦药品流通，重点发展医药物流、医药批发、医药仓储，增强医药商贸区域流通集散能力；

　　聚焦医疗健康服务，重点发展精准医疗、医疗美容、高端康复医疗、特色专科医疗、养生养老服务，推动医疗健康服务供给多元化、方式多样化、品质国际化。

　　全力促进“三产融合”，“文旅养”发展相得益彰

　　磐石市经济开发区中医药小镇紧抓体制机制创新，进一步优化小镇建设发展环境，营造“亲商、安商、扶商、富商”的浓厚氛围。探索服务管理模式，建立以项目为中心、以企业为主体的服务保障体系，加速推进服务管理创新。

　　同时，提升产业发展效率，改善区域治理结构，按照“三产融合”的整体思路，构建“三位一体”小镇发展集群。

　　近年来，小镇谋划产业、文化、旅游一体化运营，通过中医药特色产业小镇建设，推动发展中医药养生旅游，做大健康产业营销宣传，形成“中医药产业+文化+养生+旅游”相得益彰的发展底色。此外，以中医药相关衍生品为延伸方向，拓宽中医药产品服务领域。

　　通过中药材种植和交易，打造一批中药材深加工高科技企业，建立现代化流通体系。依托丰富的自然资源、旅游资源等优势，发展中医药文化特色游、养生游，打造一批中药题材的药膳农家乐、精品民宿、酒店、中药养生康美村等，推动中医药资源有效融入旅游产业发展。

　　2017年，磐石东北亚中医药特色小镇以润霖农业为主体申报的国家发改委“千企千镇工程”被“千企千镇”办公室批准，成为吉林省唯一入库的特色小镇项目。

　　同年6月，润霖农业投资2800万元，建设“北国之春现代化农业釆摘观光园”，已建成标准化温室大棚39栋，其中美国美早大樱桃21棚(大樱桃树1300棵)；仙人山有机草莓7棚；有机瓜果11棚；灵芝标准化种植示范田4栋，产品在全省市场销售良好。一个集农业种植、加工、采摘、观光、娱乐于一体，一二三产业融合发展，具有全省标杆和引领作用的现代化农业典范逐步建成，将为吉林省现代型生态农业模式和新农村建设提供可复制的示范样板。

　　磐石市经济开发区中医药小镇从中药材种植快速向现代化农业发展，初步形成了种植标准化、加工园区化、市场专业化、仓储规范化、物流网格化的发展格局。未来，小镇将全面建设以中药材为主线，集高端中药材、文旅康养、区域联动发展的全国闻名的中医药特色产业小镇，让小镇特色优势更加鲜明，让小镇发展动能更加强劲。

中国吉林网 吉刻APP记者 吴雪金