坚持“两个至上”，抓好“两件大事”

□朱育才

总体国家安全观研究中心首批成果《总体国家安全观系列丛书》（第一辑）出版发行（央广网发 主办方供图）

习近平总书记强调，全面贯彻落实总体国家安全观，必须坚持统筹发展和安全两件大事，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。

近年来，重大公共卫生事件、重大自然灾害、重大生产安全事故频发，为我们敲响了警钟。2020年，新冠肺炎疫情来势汹汹，成为近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病。截至目前，全球累计确诊病例超2.15亿。一桩桩触目惊心的公共安全事件警示我们：统筹发展和安全关乎国家兴衰成败，意义重大。坚持人民至上、生命至上，抓好发展和安全两件大事，推动经济社会持续健康高质量发展，已然成为各级党委政府的一项重大而现实的课题。

发展和安全相依而生、紧密相连，犹如车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对统筹发展和安全设置专章作出全面部署，我们必须以此为重要遵循、战略指引，恪守 “两个至上”，推进“两件大事”，持之以恒、久久为功，为建设更高水平的平安中国奠定坚实基础。

发展是解决我国一切问题的关键，也是维护国家安全的根本。如果没有雄厚的国力和物质基础支撑，安全只能是“空中楼阁”。新的征程上，我们破解各种矛盾问题，化解各类风险挑战，归根到底要靠发展。以2021年我国公共安全支出为例，中央财政预算达到1850.92亿元，比上一年增长了0.7%，这充分说明，面对日益严峻复杂的安全形势和任务, 必须切实加大安全领域的投入力度，营造更为有利的发展环境。

国以安为兴，民以安为乐。安全一头连着改革发展稳定大局，一头连着人民群众的幸福生活。进入新阶段，我国各种传统安全和非传统安全问题日益显现，风险隐患复杂性、易发性、扩散性、危害性呈几何级数倍增。这就要求我们提高政治站位，增强忧患意识，树立底线思维，健全和完善各类风险防控体系和安全运行机制，坚决做国家安全的坚强卫士、人民生命财产的“保护神”。

“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。”在经济全球化的大背景下，我国疫情“外防输入、内防反弹”的压力依然很大。我们必须以做好常态化精准化疫情防控为己任，常怀敬畏之心，切忌心存侥幸，保持战略定力和坚强毅力，把预案做在前、把措施想到位，全方位无死角推进疫情防控措施落实落地。

安全生产责任重于泰山。纵观安全生产形势，总体稳定但任重道远。要紧抓安全生产责任制这一 “牛鼻子”，扎牢隐患整改闭环，及时查缺补漏、升级“补丁”，扎实推进安全生产专项整治，持续提升安全监管和救援能力；紧盯重点领域、重要环节，全面落实深化安全生产三年专项整治、工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建、自然灾害风险普查等年度各项重点任务。

征途漫漫，唯有顺应人民群众对美好生活的向往，一心一意抓发展，一着不让抓安全，坚持发展和安全两手齐抓、并驾齐驱，方能于危机中育新机、于变局中开新局，助力护航“中国号”巍巍巨轮向着第二个百年奋斗目标劈波斩浪、行稳致远！