海州公安分局：撑起保护伞，织密防护网，铸造平安盾，架起连心桥 新海派出所硬核构筑青少年维权岗

江苏省连云港市海州公安分局新海街道地处市中心人口密集的繁华地带，这里交通纵横、商贾云集，中小学、幼儿园自然偏多，于是校园内外的安全隐患，尤其是学生的身心健康，便成了当地派出所重点关注和保护的头等大事。

近年来，属地的新海派出所高标站位、统筹部署，积极发挥职能优势，创新实施组织推动、宣传教育、打击犯罪、阵地管理、关爱帮扶“五位一体”工作模式，全力打造适合青少年健康成长的立体化、人性化社会法制文化环境，为青少年健康成长保驾护航，多次荣获“全国公安机关优秀基层单位”“全国公安机关爱民模范集体”等荣誉称号。8月10日，他们再传捷报，被共青团中央命名为2019-2020年度全国“青少年维权岗”。

高站位、强部署，撑起“保护伞”

为保障青少年维权工作健康有序开展，该所以学校为重点，主动强化组织保障，成立了由所长任组长的青少年维权工作领导小组，负责领导、协调、监督和处置日常工作中青少年权益案事件。同时，明确工作目标，制定创建计划，落实专人负责，形成了“青少年维权有专人管，未成年犯罪案件有专人办，综合治理有专人做”的良好格局。

他们强化硬件保障，在辖区建立了10个警务区青少年维权中心、3个校园维权站点，公布青少年维权服务内容，开通维权热线，建立青少年维权QQ群、微博和微信平台，为广大青少年提供沟通交流平台。派出所内还建立了青少年阅览室、舒缓室、托管中心等功能区，随时为需要帮助的青少年提供温馨服务。

他们因地制宜，不断健全完善青少年权益保障制度和未成年人违法犯罪档案，锚定“教育、感化、挽救”目标，强化家庭—学校—社会—警察“四位一体”防范体系建设，与辖区家庭困难、问题突出的青少年一对一结成帮扶对子，切实保护青少年身心健康。

重宣传、树理念，织密“防护网”

思想引导行为，行为养成习惯。为从思想根源上阻断青少年违法犯罪苗头，该所积极组织民警深入社区宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，紧密配合街道、社区、学校等有关部门为青少年提供法律、心理等咨询帮助，认真选派优秀民警担任3所中小学校法制副校长、法制辅导员，积极借助开学、结业典礼或国际禁毒日、安全教育宣传日、警营开放日等契机为学生上法制课、展览图片，进行安全上网、远离毒品、防控疫情、自我保护等常识教育。2019年以来，已开展法制教育78场次，组织图片展览36场次，在社会上引起了广泛共鸣。

针对青少年爱“追风”、上网吧等情况，该所着力加大网吧、游戏动漫等场所的检查整治力度。发现有未成年人上网的，对网吧、场所业主一律从严处罚，形成业主不敢容留未成年人上网的高压态势，同时全面加强职业道德教育，让业主自觉把好网吧、游戏动漫场所入口关。

为彻底扫清“污染源”，该所充分发挥扫黄打非职能作用，不断强化文化娱乐场所的监管力度,积极会同教育、城管、文化、卫生、市场监管等部门依法查封校园周边非法录像厅、取缔违规经营游戏机房、整顿书刊音像制品销售点，铲除影响学生身心健康的“黄、赌”等行为。2019年以来，共依法处罚、取缔了12家违规设置的台球厅、8家电子游戏室、6家网吧，有力净化了青少年健康成长土壤。

明职责、出重拳，铸造“平安盾”

工作中，凡涉及青少年的案事件，该所均积极提供法律援助，启动快捷受理程序，优先接待、优先出警、优先处置。今年7月，辖区一学生在校门口因琐事被人打伤，派出所立即到场调查取证，及时抓获了3名嫌疑人，并采取了刑事强制措施。

为抓好源头管理，该所主动构建了动静结合的联防网络。他们在校园及周边建立了巡逻防范“护学岗”，安排巡防民警在上学、放学等重点时段定点值守，实现了“静态”防控；每月组织社区民警不少于2次校园安全检查，每天定时围绕学校亮灯巡逻，提高见警率和巡逻频率，不断挤压犯罪空间，同时，积极组织“正义联盟”和治安志愿者对校园周边易发案件、纠纷的重点区域巡查防控，指导校方加强内部安全防范，保障在校学生安全，做好“动态”防控。通过系列扎实有效工作，辖区侵害青少年违法犯罪率逐年下降。近年来，从未发生过中小学生群死群伤、交通、火灾等治安灾害事故。

凝共识、促联动，架起“连心桥”

他们主动对接街道，依托社区，建立了“学生家长委员会”和“社区教育委员会”，把青少年的法制教育作为社区教育管理、文化建设的一项重要内容，形成了学校、家庭、社区三结合的管教网络，使学生“离家不离散”“离校不离教”。

为做好有轻微违法犯罪行为的未成年人教育转化工作，该所积极配合有关单位，跟踪做好高危青少年的学习、生活、法律辅导，引导他们拒绝非法行为。对有不良行为的青少年、留守儿童等五类重点人员，逐一登记建档、结对帮扶。目前，已成功帮教转化8名重点青少年，有效实现了“帮助一个人，温暖一个家，赢得一片心，维护一方安”的目标。

此外，每逢重大节日和开学之际，派出所就会带着生活用品、学习用具等，看望慰问结对帮扶的贫困生，让其感受到关爱与温暖。2019年以来，共为16户特困家庭捐款捐物7万余元。同时，他们还坚持把失足青少年和服刑在教人员的子女纳为帮扶对象，形成了“学校、派出所、社区、家庭”互动帮教模式，及时解决他们生活、学习、经济等方面实际困难，有效呵护了青少年心灵健康成长，促进了辖区社会和谐稳定。