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未完成审查就收购?Illumina将GRAIL收入囊中,反垄断审查仍将继续

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历时大约一年,Illumina 完成了对 GRAIL 的收购。不过,这一交易仍需面对美国联邦贸易委员会(FTC)的诉讼和欧盟委员会的审查。

当地时间 8 月 18 日,基因测序巨头Illumina, Inc. (NASDAQ: ILMN) 宣布已经完成对癌症早期筛查公司 GRAIL 的 80 亿美元收购。不过在欧盟委员会审查期间,GRAIL 将作为一家独立公司运营。这意味着,如果监管机构仍旧阻止这一交易,两家公司将很容易被分开。

而在 2020 年 9 月 21 日 Illumina 宣布与 GRAIL 达成 80 亿美元的最终收购协议时,Illumina 表示,收购完成后 GRAIL 将作为公司的一个独立部门继续发展。

对于此次收购 GRAIL,Illumina 表示,将加速基于 NGS 的多癌早期筛查技术在全球范围的应用。Illumina 首席执行官 Francis deSouza 在新闻稿中说:“就像我们现在能够对糖尿病和高胆固醇进行早期筛查一样,我们很快就能通过简单的血液检测进行多种癌症早期检测(MCED)。”

(来源:GRAIL 官网)

从 PacBio 到 GRAIL,Illumina 的收购计划一直备受关注,FTC 也未曾缺席。

2018 年 11 月,Illumina 试图以 12 亿美元收购长读长测序领域领跑者之一 PacBio 补其短板,但由于 FTC 的阻挠,该计划于 2020 年 1 月以失败告终。

2020 年 9 月,Illumina 与 GRAIL 达成 80 亿美元最终收购协议。FTC 对此在今年 3 月正式提起诉讼,指控 Illumina 收购 GRAIL 将削弱美国市场在 MCED(多癌症早期检测)领域的创新,试图阻止这一收购计划。

Illumina 官网显示,GRAIL 基于 Illumina NGS 技术开发的 MCED 产品 Galleri 可检测出 50 多种癌症类型,其中 45 种在美国未被建议筛查,这一技术的大规模应用将可能挽救全球数百万人的生命。作为肿瘤早期筛查领域龙头企业之一,GRAIL 成为了 Illumina 的收购目标。

其实相比于收购,“回购” 可能更适合形容 Illumina 与 GRAIL 之间的关系?按照 Illumina 的说法,GRAIL 为 Illumina 在 2016 年孵化成立的公司,收购之前,Illumina 拥有 GRAIL 12% 的股权。

而 FTC 对 Illumina “垄断” 的担忧似乎也是合理的。此前 2013 年 Illumina 收购无创 DNA 产前检测公司(NIPT)Verinata Health,并与拥有 NIPT 核心专利的 Sequenom “联手” 之后,就曾发生 FTC 担心的事情。在 NIPT 这一赛场上,手握核心技术专利的玩家 Illumina 控场之下,Illumina 竞争对手兼下游客户的日子并不好过。

(来源:Illumina 官网)

就 Illumina 此次收购 GRAIL,FTC 认为,作为基因测序领域关键的、唯一的供应商,在收购 GRAIL 之后,Illumina 可以通过抬高 GRAIL 竞争对手 NGS 仪器、耗材的价格或实行断供策略,来阻碍对手的研发工作。FTC 表示,即使有 Illumina 的 “平价替代” 产品进入市场,切换到新的平台也需要数年才能完成。

对此,Francis deSouza 表示,尽管 Illumina 也向 GRAIL 的竞争对手出售技术,此次收购也不会搅乱市场的竞争环境。他说,以此前的 NIPT 为例,当 Illumina 进入市场之后,NIPT 的提供者更多,价格也相应下降,更多准父母可以进行这项检查。同样的,此次交易也将有助于 MCED 惠及更多患者。

FTC 官网显示,有关 Illumina 交易的行政审判将于 8 月 23-27 日举行,届时会议将通过电话会议的方式向公众公布。

欧盟委员会对 Illumina 收购 GRAIL 一案已于 7 月 22 日完成了初查,正在进行进一步审查。欧盟委员会与 FTC 有着同样的担忧,开展第二轮审查是为了评估此次交易可能产生的影响,以确定其最初的担忧是否合理。

对此,Illumina 公司总法律顾问 Charles Dadswell 在一份声明中表示:“这项收购是有利于竞争的,我们已经提供了意义深远的结构性和行为性补救措施来解决潜在的问题。Illumina 将继续配合欧盟委员会的工作,向欧盟委员会提供所需的信息和保证,确保此并购交易得以批准。我们也期待在第二阶段的审查过程中提出我们的立场。”

据了解,对于 FTC 和欧盟委员会的担忧,Illumina 提供的补救措施包括向客户保证长达 12 年的供应,并承诺 2025 年前每 GB 的测序价格降低 40% 等。但这样的承诺能否确保市场环境的纯净,还需要打上一个问号。

参考资料:

https://www.statnews.com/2021/08/18/illumina-purchases-grail-without-clearance-from-ftc-or-european-unio n/

https://www.illumina.com/company/news-center/press-releases/press-release-details.html?newsid=53c5d93c-454e-4685-aebb-caca6655391c
https://www.ftc.gov/news-events/press-releases/2021/03/ftc-challenges-illuminas-proposed-acquisition-cancer-detection

-End-

路在何方

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