巴南：党建引领 基层共治 龙洲湾龙海社区探出小区“蝶变”新路径

“小区车辆乱停乱放少了、景观水塘不再淤泥堆积、电梯里加装了扶手和风扇……”家住城南未来二期的王德胜居民发现，曾经困扰小区居民的众多“疑难杂症”正在逐渐被治理。

8月18日，重庆晨报·上游新闻记者从巴南区获悉，目前龙洲湾龙海社区已形成党建引领，业委会与业主共同参与的基层社会治理新格局。“党建引领”催生小区业委会的成立，使小区环境变得更加美丽、邻里更加和谐、文化氛围更加浓郁，居民获得感、幸福感、安全感不断跃升。

找准症结之处

那么，究竟是什么原因，迫使小区成立新的业委会呢？

据龙洲湾街道党工委书记唐家伟介绍，城南未来二期共有业主700余户，是目前龙海社区6个居民小区中唯一一个成立了业委会的小区。事实上，城南未来二期小区原来也是有业委会的，但由于上一届业委会发挥作用不明显，运行缺少有效监督和引领带动，导致小区内种种问题不断凸显：车辆乱停乱放侵占消防通道、小区环境杂乱无章等，不但影响了群众的生活质量，更拉低城市品质。

唐家伟表示，社区纠纷越来越多，管理越来越难，主要表现为大多数小区还存在党建空白，直接导致党的主张在小区难以落实，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在小区难以发挥。为此，党建引领小区业委会成立也应运而生。

对症下药出良方

据悉，在城南未来二期小区业委会成立前，街道党工委、社区党委便提前介入指导，严格按照《民法典》《重庆市物业管理办法》《业主大会和业主委员会指导规则》相关规定，依法依规组织实施业委会选举工作。

据了解，龙海社区还成立了由社区“两委干部”和小区住户党员组成的筹备组临时党支部，共同开展入户摸排登记、政策宣传、程序把控等工作。同时，党员亮身份建楼栋党小组，通过入户、电话、微信等多形式的宣传和摸排，小区66名党员成立4个楼栋功能性党小组，通过党员带头并全力引导居民参与选举，业委会筹备组成员中中共党员占比73.3%。此外，严格执行规范流程，街道、社区及部分小区业主对投票、计票进行全程监督，确保选举公平公正。

5月8日，龙海社区城南未来二期业委会正式成立。与此同时，还成立了功能型党支部，加强对业委会的领导，强化日常对小区业委会工作的监督指导。

党建助力小区建设见成效

在党建引领下，城南未来二期居民感受到了小区的改变。

由于城南未来二期地理位置特殊，比邻巴南图书馆、巴南区政务服务中心等公共服务场所，前来办事的群众和部分小区业主为了方便，车库入口的支路上乱停车的现象屡见不鲜。一方面本身道路狭窄经常发生擦挂，尤其是弯道处；另一方面，也造成消防通道堵塞，存在安全隐患。

业委会在排查小区问题时发现了这一现象，便第一时间组织了一支由“业委会+物业+党员+热心业主”组成的车辆乱停专项整治志愿者队伍，每天不间断巡逻排查，引导业主文明停车并且相互监督。同时，在路面和道边增设消防通道禁止占用等醒目的标识。经过半个月的努力，基本上该路段的乱停车现象得到了改观，无论是通行还是安全隐患都得到了解决。

同时，结合小区的实际情况，业委会成立后还开展小区内池塘清淤美化和部分人行道整改工作，小区垃圾箱集中投放点意见征集，做好垃圾分类相关工作等，小区和谐美好的氛围越来越浓厚，居民参与小区自治的积极性得到了提升。

据龙洲湾街道党工委书记唐家伟介绍，下阶段，街道将继续推进党建引领业主委员会建设工作，不断强化党组织领导、党员示范、居民参与共驻共建，推动实现群防群治，有力提升小区自治能力。