住建部：城市更新要防止大拆大建，防止房价上涨，释放什么信号？

大拆大建，戛然而止？

近日，住建部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)明确，实施城市更新行动要严控大拆大建大搬迁，不大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区，导致住房租赁市场供需失衡。

另外，要严格控制老城区改扩建、新建建筑规模和建设强度，原则上更新单元（片区）或项目内拆建比不宜大于2。

并且，不得大规模、强制性搬迁居民，改变社会人口结构，割断人、地和文化的关系。

意见还要求，不得大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区，导致住房租赁市场供需失衡，加剧新市民、低收入困难群众租房困难。

这意味着，狂飙突进式的城市更新大概率要放缓了，而借助大规模旧改推高房价、房租的传统玩法，已经不合时宜了。

其实这样也好，要知道，很多历史古迹的房子，都是有历史意义，文化意义，随随便便就拆了的话，不仅不会使得文化出现断层，让后代子孙，不了解过去的辉煌。同时，每次区域旧改后，还会直接促使区域房价的大涨，直接挤压了城市低收入人群生存空间，这对他们来说是非常痛苦的。

比如深圳白石洲，本来这类城中村，就是外来打工人员，最便宜的栖息之所，落脚点，一个单间每个月2000左右就能租到，一旦拆迁的话，建成商品房，一个单间最便宜还得6000以上的租金，涨了3倍的租金，让很多外来人员，根本无法在这个片区生活和居住工作。

同时，一次大规模的旧改，还会使得周边的二手房的房价水涨船高。道理很简单。大拆大建之下，原有的存量住房被拆除，而新建的房子快则2-3年、慢则5年以上才能交房，供求出现期限错配，自然导致房价、房租蠢蠢欲动。

所以说，旧改虽然会使得城市面临来一次大更新，但也会使得房价、租金一同上涨，挤压低收入人群的生存空间。这一逻辑，在几年前三四线城市的棚改货币化中体现得淋漓尽致，这一次部分城市的大拆大建也不例外。

因此，减少大拆大建，确实是防止房价过快上涨的一个好方法。可见，国家对于刚需家庭们，还是非常上心的。

当然，对于这次住建部出台这份文件的背后，除了控制房价外，也释放出一个新的消息：那就是国家对于城市更新，有了一个新的概念。既要加速城市更新，但同时也要和历史保护、产业升级、提高城市活力、打造经济新增长极结合起来，这就超出了传统的开发思维。

从去年提出旧改接替棚改，就是一个不错的方式，对于老建筑开始维护、修建，重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施，有条件的可加装电梯，配建停车设施。在小区改造基础上，引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。而不是跟以前一样，破旧了就一刀切，直接拆除重新建。

要知道，老旧小区往往都位于老城区，而老城区多半寸土寸金，改造成本极其高昂。一些密度较高的高层老破小，容积率本来就高，补偿资金体量庞大，拆迁难度高。所以，在这种环境下，先通过修修补补，不仅可以延长房子的寿命，还能提升低收入人群的居住体验，当然，最重要的还是能够稳定房价，保留历史文化。

总而言之，这是一次城市更新，也是一次控制住房价的好机会，大家觉得呢？