入选国家级电子商务进农村综合示范县，封开凭什么？

近日，广东省商务厅发布《广东省商务厅关于公布 2021 年国家级电子商务进农村综合示范县名单的通知》，经市级推荐、省级评审、上报商务部、财政部、国家乡村振兴局确定，封开县被评选为2021年国家级电子商务进农村综合示范县，对封开挖掘农村电商潜力，进一步完善农村市场体系，促进农村流通现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴将产生积极的作用。

作为一个地处山区的农业大县，封开将疏通消费品下乡、农产品上行渠道，推动城乡生产与消费有效对接，促进农民收入和农村消费双提升列入“我为群众办实事”的重点项目清单，统筹多方力量搭建网络营销平台，构建县乡村三级电商及物流服务体系。

深入调研，明确攻坚方向

为贯彻落实《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》部署，封开县由分管领导牵头、相关部门和试点镇参与，就基本县情、电子商务发展基础条件、县域电商工作情况、下阶段电商发展思路等问题进行了深入调研，形成调研报告，推动农村电子商务发展，进一步完善农村市场体系，促进形成线上线下融合、商品和服务并重、农产品进城和工业品下乡畅通的现代农村市场体系。

励志新村电商基地。张笑兵 摄

通过学习、调研、讨论，全县上下明确了任务表和线路图，要求以电子商务进农村综合示范项目为抓手，以推动城乡电子商务发展为主线，以电子商务融合创新为核心，加强农村流通基础设施建设，提升公共服务能力，促进产销对接，不断优化电子商务资源配置能力，构建普惠共享、线上线下融合、工业品下乡和农村产品进城双向的农村现代流通体系，实现应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业相对集聚的农村电子商务发展新格局，推动封开县传统优势产业加快转型升级，实现跨越发展。

部门联动，提供全方位保障

当前，封开组成电子商务进农村综合示范县工作领导小组，县工信局局长兼任办公室主任，负责全县电子商务进农村综合事务的组织协调及日常事务的处理工作，负责编制电子商务发展规划，制定电子商务奖励政策和省、市电子商务项目的申报等工作；县发改局、县工信局、县住建局、县自然资源局等部门优先安排电子商务项目的立项、规划及用地需求，保障电子商务项目顺利实施；县人社局、县民政局主要负责组织全县青年志愿者、大学生村官、复转军人积极投身电子商务行业，使电子商务成为新的就业渠道，缓解社会就业压力；县农业农村部门加大农产品质量安全保障体系建设，加快绿色、无公害、有机认证步伐，保障线上农产品的质量安全；县市场监督部门履行部门职责，把好产品质量关口，保护电子商务运营的正常秩序；县财政局负责相应配套资金作为电子商务专项发展资金，奖励电子商务示范企业、镇，加强电子商务相关培训宣传以及电商服务支撑体系建设、监管平台、行业统计、诚信建设等工作。

“封味购”总经理伍幸辉在实践直播带货，推销封开特产竹芋粉。潘粤华 摄

对于入驻封开的电子商务企业，封开县在资源保障方面给予适度倾斜，对电子商务产业发展具有重大意义的项目实行“一事一议”政策，确保项目落地。在学习培训方面，对全县领导干部进行电子商务理论培训，加大对电商企业从业人员实战操作技能培训，使领导干部提高认识、从业人员掌握实际操作技能。

同时，大力宣传县发展电子商务规划和有关政策，增强企业投资和应用电子商务的信心。通过举办形式多样的研讨会、座谈会、讲座等活动，提高消费者对电子商务的认知度，提升电商企业应用电子商务的能力水平，营造政府、企业及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。

搭建试点，带动农民增收

江川镇裕丰村神湾菠萝是当地的重要农产品。该村电商服务站，通过立足自身、精确定位，借助封开购、抖音等平台，“直播带货”销售农副产品，江川神湾波萝成为“网红产品”，仅活动推广期间销售额达20万余元。

县农商行通过“悦农生活·鲜特汇电商平台”帮扶封开县木素菌业有限公司上架销售“上膳木素竹荪”，以及利用“悦农生活·鲜特汇电商平台”电子社保卡帮扶项目，共销售成交1010笔，销售额55125元。

杏花镇政府通过与返乡创业人才、新型职业农民伍幸辉合作，利用其多年电商从业经验，在杏花凤楼村、三礼村中建立电商服务站，组织本地野生土茯苓、灵芝、禾花菌、杏花鸡、油栗、腐竹、红肉李等15种农副产品在网上进行销售，让农产品插上“信息的翅膀”，为当地村民增收12万元。

“封开购”在封开县杏花镇成立一个试点，运用“公司+农户+驻村工作队+电商运营团队+自营平台”模式，促进当地农业增效、农民增收、农村发展。智诚家禽育种有限公司通过公司+农户的模式发展养殖合作户，户均单批次养殖6000羽杏花鸡，由原来一年养殖1-2批，到现在养殖3批/年，目前已经带动发展合作农户300余户，户均年增收6万元以上。

江川镇裕丰村电商服务站“直播带货”销售农副产品，使江川神湾萝成为“网红产品”，仅活动推广期间销售额达20万余元。施亮 摄

树立典型，发挥“榕树效应”

封开县深入实施“互联网+流通”行动计划，初步形成了“交通+物流”“互联网+流通”双发展态势，在广佛肇以及怀阳高速公路建成通车的基础上，电子商务和农产品网上交易平台“封开商城”“杏花鸡信息发布平台”等“互联网+精准扶贫”网站相继运行，形成具有当地文化特色的生态产业集群。其中重点打造的当地电商公司第六产业农业有限公司（简称封味购）开展农村电商上行，促进封开县农业增效、农民增收、农村发展成效显著。

该公司建立产销一体化模式，将“直播+拼团”新电商模式引入田间地头，打造县域美食直播间探索封开特色农产品产销新渠道，通过第三方平台拓宽产品销售渠道，目前该公司下属企业有封开县香香果生态农业有限公司（主要业务开设天猫淘宝店销售百香果与皇帝柑）；封开县鲜爽美种植农民专业合作社（主要业务种植无渣竹芋50亩、百香果150亩），通过封味购自营的2家天猫店、1家淘宝和1家自有农村电商平台，每年线上销售700万元以上，在广东省农业农村厅发起的“鄂粤同心、百县村播活动”中，网友观看次数达到158140人次，在最高峰时同时有50280人在线观看。

目前，全县已建设县级电商公共服务中心一个，镇级电商服务站点16个，村电商服务站点28个。下一步，封开将继续推进实施县域“电商直播”发展，3年内建成1个直播电商基地、培育10家具有示范带动作用的直播机构、打造1个封开县网红品牌、培养10名带货达人，切切实实为群众解决农产品销售问题。

【南方+记者】施亮

【通讯员】黄瑛居

【作者】 施亮

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端