发改委称“中国居民电价偏低”，“下一步将还原电力的商品属性”

近日，国家发改委在答复网民关于“建议完善居民阶梯电价制度，鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言时提到，下一步要完善居民阶梯电价制度，使电力价格更好地反映供电成本。国家发改委称，“长期以来我国实行较低的居民用电价格，居民电价较大幅度低于供电成本，是因为工商用户承担了相应的交叉补贴。与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。”
国家发改委透露，“按照进一步深化电价市场化改革要求，下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。”

文/沈奇

发改委的吹风无非就是民用电要涨价，电力体制改革喊了很多年，各种方案出了很多，一个所谓政策的出台所有利益主体没有满意的，都喊冤叫苦，说的就是这类政策。

盗张图来说明一下

从后往前，用电的不满意，一是工商业觉得价格高，曹德旺的话说是比美国高一倍，根据国网能源研究院数据如下

工业电价显著高于美国是事实，而工业用户占电力消费七成，所以大用户先就不满意。

居民用电实行的是阶梯电价，这个初衷是好的，运行起来看，真正用电大户是有钱人，家里电器多、房子大、空天常年使用，他们对电价基本无感，你去问问这样的用户有几个知道电价的，他们知道的是没电了就往电卡充钱。

而另外一些收入不高的群体则对电价十分敏感，你别说再涨价，现在他们都舍不得开空调，多少人都是只开孩子房间的空调，就为省几个电钱。

输电的也冤枉，她们说电费里面的政府性基金是交给国家的，他们根本没收到。政府性基金包括：农网还贷基金、重大水利工程基金、大型水库移民基金、可再生能源附加4项，根据各地情况不同，大致是每度电4-5分钱的样子，也就是电价的8-10%。

发电的更惨，煤电、水电、新能源各有各的政策，不少企业都是靠补贴活着。

电价不是涨不涨的问题，也不是涨多少的问题，涨价解决不了问题，只能缓解一部分问题的严重性。发改委作为全局性的经济管理部门，应该对扭曲的产业价值链进行重新调整，该市场化的坚决市场化，例如电力交易，该国家拿回来拿回来，例如电网，电网根本不具备企业特点，任何主体和电网的交易都不是公平的（市场监管总局何在？），干脆就不要按照企业化运作，按照基础设施管理，政府出资，谁使用谁付费，所有价内收费变成价外税，电价市场化，对困难家庭进行补贴等等，一次改革必须要有好的配套措施。