勇于“第一个吃螃蟹”！罗泾首例加装电梯样本雏形初现

#加装电梯

老旧小区加装电梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作，为广大群众所关注，但在实际操作中也面临不少难题。罗泾镇书记工作室带教书记、第一居民区党支部书记徐洪梅勇于“第一个吃螃蟹”，探索并形成了以党建为引领，以“社区通”平台为有力抓手，以“活力楼组”为重要依托的工作模式，通过以上做法激发居民主人翁意识，搭建起“群众自治圈、社区共治圈”，有效推动了罗泾首例加装电梯工作，为后续工作提供了有益借鉴。

No.1坚持党建引领，党群联动凝聚合力

统一思想立目标。徐洪梅第一时间将电梯加装工作列入工作重要议程，先后召开支部会议、党员会议，同班子成员和全体党员一起认真学习市、区有关加装电梯的文件精神，领会做好这项民生工作的重大意义，呼吁全体党员为群众做好示范带头作用，积极宣传好党的惠民政策。

党员带头解难题。支部党员发挥示范带头作用，积极配合支部推进该项工作。比如，家住陈行新村6号楼的老党员薄秀荣在时刻关注这项工作，在遇到个别不配合业主时，主动请缨上门走访，细致解释电梯加装相关政策，向业主解疑答惑，说服业主配合推进该项工作。

多方协调破“堵点”。一方面多次与社区办、物业开展联席会议，就如何做好这项工作进行商讨，并对各小区进行实地查看排摸，瞄准符合加装条件的楼道，另一方面组织居民代表召开征询会，严格遵循“业主自愿、政府扶持、社区协商、兼顾各方、依法合规、保障安全”的原则，征询全体业主意见，多次协调居民代表与电梯管理单位的矛盾，让双方直面沟通，消除误解，加快工作进度。

No.2打造掌上社区，指尖沟通创新治理

徐洪梅安排专人利用“社区通”平台做好民意调查。前期，发布《关于多层增设电梯的征询书》，广泛征询居民对加装电梯的意见，最终，通过线上调查和线下实地考察，陈行新村是既符合加装要求，又有居民加装诉求的小区。随后，以前期民意调查为基础，经过多次居民代表大会、楼组会、协调会，2019年该小区6-10号楼道全体业主在征询单上签字，同意本楼道加装电梯，陈行新村成为罗泾首批电梯加装社区。2020年，居民代表与电梯管理单位正式签约。在等候电梯加装过程中，面对楼道居民在“社区通”议事厅平台提出的“什么时候可以正式动工”、“工程进度最近如何了”等问题，工作人员及时给予回应，定期公布加装电梯最新进度。

社区通

No.3唤醒楼组活力，自治共治交响融合

社区治理如果只是由社区党支部、居委等“包办”，解决问题可能不精准，群众还会不满意。为了扩大社区治理的参与主体，徐洪梅积极打造“活力楼组”，充分发挥党员先锋力量和楼组长、志愿者的纽带力量，引导居民之间共商共治，实现楼组“微共治”。在前期的征询业主意见过程中，充分挖掘居民意愿，发挥楼组活力，由每个楼道的居民自主推选出代表参加电梯协商会议，了解电梯加装工程具体实施方案、费用均摊等问题。会后，由居民代表将各个环节的会议内容告知本楼道的居民，针对存疑事项再通过居民代表告知居委会，落实和电梯管理单位进一步沟通。在签约过程中也充分尊重所有业主的自决权，由居民代表认真审阅条款，可当场提出疑问或拒签。最终，在这场社区治理多个主体共同演绎的自治共治大交响中，陈行新村6号楼、7号楼于2020年11月正式动工，目前还在施工进行中，已露雏形，预计2021年年底能顺利完工。

陈行新村电梯加装顺利完成签约为罗泾镇老旧小区电梯加装开了好头。之后，为进一步提升党员群众幸福感、获得感，推进加装电梯规模化，罗泾镇书记工作室针对加装电梯这一居民区重点工作，充分发挥书记工作平台孵化器、智囊团、互助站等作用，以第一居民区加装电梯成功案例为样本，一方面促使加装电梯实现从“个案”走向“量产”，另一方面化挑战为机遇，以加装电梯为契机，推动社区自治共治再上新台阶。

来源：上海宝山