贵州省的区划调整，9个市州之一，贵阳市为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于贵州省各个地级市区划调整的故事，例如遵义市等等。今天，我们聊聊省会贵阳市，贵州省总计下辖了6个地级市、9个自治州，总计9个地级区划。贵阳市是省会城市，也是经济最发达的城市，下辖了10个区县。那么，贵阳市10个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊贵州省。贵州省属于我国西南地区的省份，下辖了6个地级市和3个自治州，总计9个地级区划。近年来，贵州省的发展非常迅猛，尤其是道路交通方面，得到了很大的改善。在贵州省9个市州中，省会贵阳市的经济实力最强，总计下辖了6个区、3个县、1个县级市，总计10个区县。经济总量达到了4300多亿，全省第一。

不过在人口总量方面，贵阳市只排名全省第三。因为，毕节市、遵义市的人口都在贵阳市之上。毕节市的总人口最多，接近690万人。第二大城市遵义市，总人口660万左右。至于省会贵阳市，总人口为598万人，接近600万人的水平。不过，各个市和自治州的人口，不断进入贵阳市，贵阳市的总人口，肯定还会进一步增加。

至于贵阳市的区划变迁，与贵州省的区划变迁，属于相辅相成的关系。在元朝之前，我国历代王朝都沿用了州县两级区划。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，迅速消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个不可一世的庞大王朝。随着疆域面积的扩大，缺乏地方管理经验的元朝，面临了各方面的问题。

看着地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县，元朝不知所措。全国的人口、耕地、农作物情况极为复杂，以耕地为例，由于地质结构和环境不同，分为了沙土地、黄土地、丘陵地等等。每一个类型的耕地，又分为了上中下3个标准。各地的农作物更是五花八门，出现了五谷杂粮的情况。针对这么复杂的情况，元朝非常头疼。

依靠唐宋时期的州县两级区划，肯定无法满足元朝的。唐朝设立的15道和宋朝设立的23路，都有各方面的漏洞。因此，元朝结合了宋朝23路的成功经验，在金国行尚书台的框架基础上，最终，形成了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、江西行省、云南行省等等。每个省下辖了各个，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖各个县，相当于4级区划。

管理

路

不过，元朝的行省区划并不完善，出现了很多问题。例如元朝行省的面积太大，地方很难管理。各地机构相互重叠，而且设计非常粗犷。1368年，朱元璋建立了明朝以后，根据实际需要，在元朝行省的基础上，进一步调整了各地的区划。明朝永乐皇帝朱棣迁都以后，明朝形成了南北直隶与13个省的区划结构，很多省份的区划，已经基本形成。

例如江西省、浙江省、福建省等等，与当代区划非常接近。贵州省已经设立，不过，明朝时期的贵州省区划，与现在还有不小的差异。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治，并且根据自己的需要，进一步调整了各地的区划。最终，形成了内陆18个的模式。

康熙皇帝在位的61年时间里，清朝逐步消灭了各种外部威胁。西北准噶尔部虽然野性难驯，但依靠区区几十万人的部落，不可能对抗清朝。因此，1722年，45岁的雍正皇帝上台以后，主要精力是处理内部问题。雍正皇帝提出了摊丁入亩、火耗归公等一系列措施，有利于减轻普通百姓的负担。与此同时，为了解决西南土司割据的问题，雍正皇帝提出了改土归流的政策。

最终，任命心腹宠臣之一的鄂尔泰，担任了云贵桂三省总督，全权负责西南事务。鄂尔泰在西南工作期间，出于各方面的考虑，调整了各省的区划。鄂尔泰把四川省的遵义府、乌蒙府、乌撒府、东川府等地区，分别划入了云南省、贵州省。对此，四川总督岳钟琪一点办法都没有。遵义府等地，划入了贵州省，从而形成了贵州省现在的区划格局。

当时，贵阳府下辖了贵筑县、贵定县、修文县、龙里县、广顺县等地，管辖范围并不算小。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面，各地军阀混战严重，各地遭到了严重的破坏。各地群众，需要进入休养生息。建国初期，随着局势的稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段，一系列重要项目，在贵州省各地设立。

在贵州省内，设立了一系列的专区，例如镇远专区、毕节专区、贵定专区等等。鉴于贵阳市的重要性，设立了贵阳地级市。不过，贵阳市的管辖区并不大，只有市区和郊区，至于外围的几个县，基本上都隶属于贵定专区管理。不得不说，贵定专区的前身是贵阳专区，1952年，更名为贵定专区，下辖了贵筑县、龙里县、惠水县、长顺县、清镇县、修文县、息烽县、开阳县、瓮安县、贵定县、罗甸县等11个县。

1956年，贵定专区被撤销，下辖的11个县，划入了周边的各个专区和自治州。50年代末期，在贵州省的区划调整中，贵筑县、惠水县、修文县、开阳县、清镇县等地，陆续划入了贵阳市管理。不过，这段历史的时间并不长，1963年，贵州省下辖的各个县，又划入了周边各个专区。这样的情况，持续了20多年时间。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，贵州省的各个专区，也陆续调整为地区。到了八九十年代，随着我国经济持续发展，为了适应发展的需要，我国很多省份下辖的地区，陆续调整为地级市。一些原有的地级市，管辖范围进一步扩大。1992年，安顺地区下辖的清镇县级市、修文县、息烽县、开阳县等4个县市，划入了贵阳市管理。

此时，贵阳市下辖了南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区、修文县、息烽县、开阳县、清镇市，总计9个区县。不过，鉴于小河镇的高速发展，小河镇由贵阳市直接管理。2000年，小河为小河区。随着贵阳市的持续发展，城市面积进一步扩大、城市人口进一步增加，2012年，小河区被撤销，并入了花溪区管理。与此同时，贵阳市设立了观山湖区。

此时，贵阳市仍然是6个区、3个县、1个县级市的区划，分别是：南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区、观山湖区、修文县、息烽县、开阳县、清镇县级市。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊（最后说一点，作者没有其他账号（从未见过如此厚颜无耻之人），请大家注意）。