山西省的区划调整，11个地级市之一，大同市为何有10个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于山西省各个地级市区划调整的故事，例如太原市、临汾市等等。今天，我们聊聊山西省北部的大同市，大同市属于山西省11个地级市之一，下辖了4个区、6个县，总计10个区县。同时，大同市也是山西省的副中心城市。那么，大同市10个区县的区划，是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊山西省。山西省属于我国中部六省之一，与此同时，山西省还属于华北省份。山西省总人口3400多万人，在我国各个省份中，多于黑龙江省，少于陕西省。山西省总计下辖了11个地级市，大同市属于其中之一。大同市下辖了4个区、6个县，位于山西省的最北部，总人口310多万人。大同市的地质结构复杂，自古以来就是中原王朝的天然屏障。

在古代历史上，中原王朝与北方游牧政权一直是相互较量的模式。中原王朝国力强盛的时候，可以组织大兵团进行大举北伐，例如唐朝、明朝的北伐等等。但如果国力有限，中原王朝只能依靠山西北部、河北北部的复杂地形，抵御北方游牧骑兵的进攻。其中，山西属于重中之重，自古就有“控带山河，踞天下之肩背，襟四塞之要冲，控五原之都邑”的说法。

至于大同市的区划，与山西省区划变迁的历史，属于相辅相成的关系。在我国古代历史上，元朝之前，历代王朝都采用了州县两级区划。13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域面积庞大的王朝。不过，随着疆域面积的扩大，缺乏地方管理经验的元朝，开始面临各方面的问题。

面对全国地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县，元朝有点忙不过来。各地的人口、耕地、农作物情况非常复杂，例如农作物，由于地质结构和气候的不同，各地农作物的类型差异明显，出现了五谷杂粮的说法。各地的耕地，分为了沙土地、泥土地、黄土地、丘陵地等10多个类型，每一个类型又分为了甲乙丙丁几个等级。

这么复杂的情况，让“套马的汉子”非常头疼。依靠唐宋时期的州县两级区划，已经无法满足各地的需要。唐朝时期划分的开元15道和宋朝时期划分的23路，都有自己的问题。最后，元朝结合了宋朝23的经验，在金国行尚书台的基础上，推出了行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如云南行省、四川行省、江西行省等等。

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鉴于山西的重要性，山西被划入了中书行省直接管理。当时，每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府下辖了各个县，相当于4级区划。不过，元朝仅仅是设立了行省制度，奠定了行省制度的框架，具体的细节并不完善。首先，各个省的面积太大，管理起来难度不小。第二，各地的机构设立非常粗犷，而且相互重叠。

1368年，朱元璋建立明朝以后，元朝势力败退北方草原，被称为北元。朱元璋在元朝行省的基础上，结合明朝的实际情况，进一步调整了各地的区划。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，明朝形成了南北直隶与13个省的区划。我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期设立的，例如山西省、山东省、浙江省等等。

与现在的区划相比，已经非常接近了。与此同时，明朝与北元以及后来的瓦剌、鞑靼等部落的对抗中，为了更好抵御北方游牧骑兵，明朝从东北到西北，设立了九边重镇。其中，山西省就设立了大同镇、太原镇两个重镇。尤其是大同镇，属于第一线，直接与蒙古俺答汗部对峙。不得不说，随着明朝撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县3级区划，这一模式非常经典。

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17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，进一步完善了各地的区划。最终，形成了内陆18个省的区划。在山西省内，清朝划分了各个州府，例如太原府、大同府、平阳府、代州、忻州等等。其中，大同府下辖了大同县、怀仁县、山阴县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县等7个县。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。由于战争的破坏，各地急需进入休养生息。一转眼到了建国初期，随着局势的全面稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段。与此同时，一系列重要项目开始在山西各地开工建设。由于各方面的原因，大同和周边几个县，曾经隶属于察哈尔省管理，隶属于察哈尔省雁北专区。

雁北专区下辖了灵丘县、广灵县、浑源县、应县、山阴县、大同县、怀仁县、朔县、平鲁县、右玉县、左云县等地。1952年，察哈尔省撤销以后，雁北专区划入了山西省管理。鉴于大同市的重要性，大同市设立了地级市，不过，管辖范围只有市区和矿区。1958年，在山西省各个专区的区划调整中，大同市被降级，划入了雁北专区管理。

1959年，雁北专区与忻县专区合并为晋北专区，大同市又隶属于晋北专区管理。不过，这段时间并不长，1961年，大同市脱离了晋北专区（雁北专区）的管理。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，山西省下辖的各个专区，也陆续改为了地区。在70年代，大同市陆续设立了城区、矿区、南郊区、新荣区，没有下辖县。

进入80年代以后，随着我国经济持续高速发展，为了适应时代需要，我国各省下辖的地区，陆续调整为地级市。原来的地级市，管辖范围进一步扩大。1989年，朔州地级市设立以后，雁北地区下辖的平鲁县、朔县、山阴县，划入了朔州地级市管理。1993年，雁北地区被撤销，怀仁县、应县、右玉县，划入了朔州市管理。

与此同时，天镇县、阳高县、广灵县、灵丘县、浑源县、左云县、大同县等7个县，划入了大同市管理。此时，大同市下辖4个区、7个县。随着大同市的持续发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2018年，大同市撤销了城区、南郊区、矿区，设立了平城区、云冈区。与此同时，撤销了大同县，设立了云州区。

截至这个时候，形成了大同市4个区、6个县的区划，分别是：新荣区、平城区、云冈区、云州区、天镇县、阳高县、广灵县、灵丘县、浑源县、左云县。不得不说，近年来，大同市的发展非常迅猛。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊（最后说一下，作者没有其他账号，请大家注意）。