巴基斯坦中国人遇袭案最大嫌疑，印度调查分析局都干过什么事情？

据巴基斯坦Geo电视台报道，巴基斯坦反恐部门（CTD）当地时间7月28日表示，两名涉嫌参与达苏恐怖袭击事件的嫌疑人已被逮捕。巴基斯坦Geo电视台援引消息人士的说法称，达苏的这起袭击案和拉合尔多起袭击案都与印度情报机构RAW有关联。

印度调查分析局（The Research and Analysis Wing, RAW, R&AW）是成立于1968年9月21日的情报机构，其原本就是针对巴基斯坦、中国和孟加拉而设置的。现在，RAW作为印度主要的对外情报机构，其已成为印度海外干涉的重要工具。

在成立之初，印度很快就找到了阿富汗“卡德”（KhAD）作为重要的合作伙伴。KhAD是捍卫阿富汗利益部与KAM（安全和情报组织）整合而成的部门，是阿富汗的主要情报机构，定位类似于苏联的克格勃。在1979年苏联入侵阿富汗后，印度很快拓展了与阿富汗卡德的合作关系，并形成了RAW、卡德和克格勃三方组成的合作关系。在80年代，RAW就利用与卡德的关系，获得了大量的巴基斯坦三军情报局支持的锡克教徒民兵组织，后者寻求重建独立的锡克王国，而巴基斯坦将不少当时美国CIA援助给阿富汗游击队的物资转手送给了锡克民兵。当然，后来随着阿富汗塔利班的崛起，印度与阿富汗卡德的合作到2001年后才逐步恢复，现在又有再度难以开展的可能性。

KhAD

RAW最拿得出手的功绩是为印度的核计划保驾护航，他们为印度核计划提供大量的情报和安全支持，这一行动也被命名为“笑面佛”行动（Smiling Buddha）。印度在1974年5月18日测试了第一个钚装置，这是印度核计划的里程碑。不仅如此，RAW也是率先发现巴基斯坦设在拉瓦尔品第区卡胡塔（Kahuta）的核研究设施，进而发现其核计划的主力。虽然RAW在卡胡塔的行动最后被印度总理莫拉吉·德赛的大嘴巴泄露了，因此印度在卡胡塔的情报网络也因此被连根拔起。

印度RAW组建了X反恐小队和J反恐小队，当然，这些以反恐为名的小队主要任务是在巴基斯坦境内，特别是卡拉奇和拉合尔，组织和发动恐怖袭击。这一系列行动主要目标是迫使巴基斯坦三军情报局放弃对印度国内锡克族独立运动的支持。最终在80年代末期，大致消灭了三军情报局在印度旁遮普省的势力，并摆平了锡克人。

RAW自然也援助了巴基斯坦的大量分离主义运动，比如巴基斯坦就经常指责印度支持在信德省活跃的信德分离主义运动、在旁遮普省活动的塞拉基人独立运动（Seraikis）。俾路支分离主义运动更不必说，俾路支解放军就与印度有非常密切的关系，这种关系几乎是公开的。RAW也率先通过在伦敦的情报系统意识到巴基斯坦将要占领锡亚琴冰川的计划，让印度抢先控制了锡亚琴冰川。

不过由于RAW组建时，1962年的中国对印度自卫反击战已经结束，中国西藏境内的印度代理人集团已经被连根拔起彻底清除，因此印度RAW基本上没有对中国西藏进行过任何有效的渗透行动。

虽然RAW主要针对的是巴基斯坦和中国，不过他们在南亚其他地方的活动更有效。RAW帮助训练和武装了当时的孟加拉自由战士武装（Mukti Bahini），这是在东巴基斯坦独立前活跃的重要孟加拉独立武装力量。同样的，在1975年锡金被印度吞并时，RAW被认为也发挥了非常重要的作用，1972-1975年锡金持续动荡中被认为存在着RAW煽动和支持的因素。

孟加拉自由战士武装

在缅甸，印度RAW也支持了缅甸的克钦独立军等地方武装，用来对抗缅甸国内的亲中国武装力量。当然，印度人也与克钦独立军做不少宝石贸易生意。不过后来克钦独立军开始成为印度东北部反叛武装的武器供应源后，RAW毫不犹豫地开展了暗杀，到1998年已经暗杀了克钦独立军的6名高级领导人。

克钦独立军

斯里兰卡的泰米尔伊拉姆猛虎组织，同样在70年代得到了印度RAW的支持，直到80年代印度发现泰米尔伊拉姆猛虎组织开始与印度泰米尔纳德邦的分离主义组织相互勾连，这才撤回了印度对泰米尔猛虎组织的支持。1988年，RAW获得情报，让印度政府作出反应帮助马尔代夫挡住了泰米尔猛虎组织的入侵企图，RAW也参与了马尔代夫政治秩序恢复工作。

RAW也被认为卷入了南非和纳米比亚的反种族隔离运动，印度RAW也负责训练非洲诸多国家的情报军官。同时，RAW也是针对对印度发动袭击的组织进行暗杀行动的主力。

印度RAW与美国CIA的关系比较复杂，一方面RAW一直在与CIA进行训练合作，而另一方面RAW在过去美国需要巴基斯坦时无法被CIA同等对待，因为CIA当时更需要巴基斯坦三军情报局协助对阿富汗的情报支持。当然，随着美国印太战略和中美战略竞争的展开，印度RAW预计会更多与CIA、军情五处、摩萨德开展合作。

当然，RAW也不是没有翻车过。最典型的是1999年的卡吉尔谷地战役爆发被普遍认为是一场情报战的失败。在2011年有报告称，早在1998年10月RAW就报告认为巴基斯坦会发动小规模进攻，但是被印度政府无视。不论如何，最终印度人的解决方式是成立了新的协调委员会，并且原来负责对内工作的情报局开始插手对外事务，印军还新成立了防务情报局（Defense Intelligence Agency）也开始从事对外事务。这种结果可以说相当官僚主义了。

总的来说，虽然RAW对中国境内事务威胁不大，但是对于中国在巴基斯坦、阿富汗、缅甸、孟加拉、斯里兰卡的经济项目都可能构成威胁。RAW在渗透、煽动、暗杀、恐怖袭击等领域颇有经验，这是非常需要警惕的。