“时尚新区”计划总投资超264亿元！广西贵港持续优化区域纺织服装产业活力和投资吸引力

“2020年10月我们公司从佛山迁到平南，2021年7月正式试产。”在中国（贵港）纺织服装时尚新区内，广西平南锦源纺织有限公司厂长汤宗锋告诉南方财经全媒体记者，“平南县的项目完全建成达产后，预计每年可生产加工纺织品2万多吨，实现年产值达1.1亿元。”

借助毗邻粤港澳大湾区的区位优势，近年广西贵港市积极承接大湾区纺织服装产业的部分转移，并将纺织服装列为全市四大重点产业之一，立足当地土地、劳动力、交通等资源禀赋，目标培育千亿元级纺织服装产业集群。

贵港纺织服装产业集群的崛起，离不开当地的政策引导和服务支持。目前，贵港已出台《贵港市推进纺织服装产业高质量发展五年行动方案（2021—2025年）》以及《关于支持纺织服装产业高质量发展的若干措施》等文件，提出238项营商环境改革任务，持续优化区域纺织服装产业活力和投资吸引力。

（广西平南锦源纺织有限公司厂内染缸，记者常乐昕/摄）

10年提升纺织服装工业总产值至1500亿元

地处粤港澳大湾区与北部湾城市群结合部，贵港市是珠江-西江经济带的重要节点之一。2021年贵港市政府工作报告指出，未来要坚持实施“东融南向”的开放战略，全面深度融入粤港澳大湾区发展，奋力建设珠江-西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城。

“一些来自大湾区的织造厂、印染厂、制衣厂转移到贵港，能够使本地产业链配套更完整，节省了货物运输时间，给企业带来更大便利。”汤宗锋表示。产业链上下游企业的集聚，不仅可以促进产业在区域内的分工与合作，提高企业生产效率，降低企业成本，还能够形成持续竞争优势，推动区域经济快速发展。

打造中国（贵港）纺织服装时尚新区（简称“时尚新区”），是贵港市推动当地纺织服装产业集群化发展的重要载体。时尚新区地跨贵港市平南县和桂平市，规划建设面积60.58平方公里，力争用10年左右的时间，实现纺织服装工业总产值达1500亿元、带动100万人就业的目标，成为广西纺织服装产业核心区、示范区。

目前，时尚新区已累计签约引进纺织服装产业项目226个，计划总投资264.18亿元。预计7月底将有近10家企业投产，2021年产值将达10亿元。除占地面积超15000亩的大成绿色生态园外，时尚新区内还在推进建设其他五个园区，建设完成后入驻企业预计将超1000家。

“时尚新区在土地、劳动力、交通等资源上具备一定优势，同时聘请了中纺联专家进行产业链上下游规划布局，从辅料生产、物流基地以及产业工人的技术培训等方面配套完善产业链条，力求降低企业成本，为企业获取最大效益。”平南县人大常委会副主任何剑向记者表示。

据了解，时尚新区所在的平南县有劳动力72万人，周边1小时车程范围内有劳动力500万人以上。目前，贵港市也已实现县县通高速公路、高速铁路、高等级航道，2020年贵港港的货物吞吐量占广西内河港口货物吞吐量的64%，成为珠江水系首个内河亿吨港口，交通资源优势突出。

值得注意的是，贵港地处珠江流域干线西江中游，当地环境保护情况对下游地区生态安全、饮水安全至关重要。何剑表示，时尚新区按照全国绿色工业园区标准打造，聘请生态环境部华南环境科学研究所进行环保指导监督和运营管理，助推产业集聚绿色发展。

据悉，广西世纺投资集团有限公司将在时尚新区大成绿色生态园区内投资120亿元兴建纺织印染产业园，釆用热电联供、污水统一集中处理等技术减少污染，项目建成后可印染布2480吨/日、处理污水20万吨/日。

提出238项营商环境改革任务

为使资源禀赋转化为经济发展动力，贵港升级优惠政策引导、政务服务支撑，通过持续优化营商环境，为招商引资提供保障。

围绕“办事不求人、办事少花钱、办事省时间”目标，今年贵港在水电气、办理建筑许可、开办企业、登记财产、获得信贷、跨境贸易、纳税、政府采购、招标投标、信用体系建设等领域，提出了238项营商环境改革任务。与往年相比，今年的营商环境优化改革范围更大、力度更深。

这其中包括，出台一批贵港市“免证办”事项清单（1927项），公布一批广西全区通办事项（460项），推出工业产品生产许可证、就医结算备案、社保卡申领、户口迁移等200多项“跨省通办”事项，目前已实现与广东茂名、佛山跨省通办。

针对企业普遍反映的工程项目建设审批难问题，贵港推行建设工程施工许可证“不见面”审批，原来企业需要提供16份纸质材料，现在只需网上提交施工合同1份材料即可办理。企业还可从网上免费下载建设工程施工许可电子证照，实现“零跑动”。

围绕强龙头、补链条、聚集群的产业发展思路，贵港还深入开展纺织服装等关键产业的“招大引强”工作，推动实现高质量发展。

今年1月，贵港出台《关于支持纺织服装产业高质量发展的若干措施》，明确从增值税奖励、主营业务收入增长奖励、纳税额增长奖励等方面支持企业上规入统、做大做强。此外，还通过给予用地、用电优惠，以及支持入驻标准厂房、智能制造升级等措施，支持规模以上企业技改升级、搬迁入园。

贵港市投资促进局副局长许永梅向记者介绍，贵港现已设立10个重点产业招商工作专班，重大项目有厅级领导挂帅，一般项目有处级领导负责跟踪、落实壮大，为企业提供“一站式”服务。同时派驻优秀干部到大湾区驻点招商，并委托行业协会招商，精准对接企业，为其量身定做合适的套餐。

2019-2020年，贵港连续两年在广西贸促会的营商环境第三方评估中排名全区第1。2020年，贵港首次参加国家营商环境评价，综合成绩列入全国优秀等级，其中政务服务单项指标排名全国第12名。

营商环境的持续改善也助推贵港经济社会发展驶入“快车道”。数据显示，2020年，贵港全市地区生产总值增长7%，增速排名广西全区第二；固定资产投资增长3.7%，规模以上工业总产值增长11.6%，居民人均可支配收入增长5.8%；五个县（市、区）均荣获广西高质量发展“先进县（城区）”或“进步县（城区）”称号。

（作者：南方财经全媒体记者常乐昕 编辑：郑玮）