楼继伟 vs萨默斯！中美前财长对话释放什么信号？

24日举行的全球财富管理论坛2021北京峰会上，楼继伟与萨默斯通过线上形式展开对话。主办方供图

文/王恩博 雷晓琳

变种病毒的出现让新冠疫情迟迟难见拐点，全球经济复苏刚刚见到曙光，又被各种挑战和不确定性笼罩。

通胀会成为中振经济面临的主要风险吗？中美两大经济体应如何开展合作？中国率先复苏对世界意味着什么？中国前财长楼继伟和美国前财长劳伦斯·亨利·萨默斯24日在全球财富管理论坛2021北京峰会上展开重磅对话，针对这些问题释放出不少信号。

通胀问题中期或困扰美国

为应对疫情冲击，去年以来主要经济体纷纷推出大规模刺激政策。如今，这把“双刃剑”的负面影响已逐渐显现——全球通胀警报正在拉响。

在楼继伟看来，面对疫情冲击时，各国推出极度宽松的财政货币政策是必要的。然而经济一旦复苏，随着正常需求恢复就会产生通货膨胀压力。特别是大宗商品价格具有先导性，会率先上涨，“我们已经处在这种局面”。

楼继伟表示，宽松的财政货币政策主要是为了纾困，经济一旦复苏部分政策就可以逐步退出。目前比较大的问题是杠杆率高企和逆全球化，逆全球化会损失效率，杠杆大面积“破灭”则有可能带来灾难性后果。在此情况下，各国政策均比较谨慎。中国强调财政货币政策不急转弯，同时坚持继续去杠杆。美国在讨论宽松政策何时缓慢退出，因为过度的流动性会造成通胀，还可能出现滞胀。

萨默斯直言，过去16个月美国财政刺激力度非常大，达到美国GDP的30%之高。同时储蓄率上升形成了银行账户充足的流动性，这一状况在二战之后都没有出现过。“我确实有一些担忧，通胀问题会在中期困扰美国。”他称，现在美国基础通胀率较高，结束量化宽松政策过晚会有通胀风险，结束过早则有可能形成利率上升等其他风险，因此时间点把握非常重要。

谈及美国的应对措施，萨默斯不认为美联储会冒着经济出现一定衰退的风险对通胀预期进行控制，“等到通胀变成一个实际问题时，美联储可能才会出现姿态变化。”

中美可合作推动绿色复苏

全球复苏进程中，中美两国扮演着举足轻重的角色。两位前财长均认同，中美在共同应对气候变化，推动绿色复苏方面，存在合作空间。

“美国国内确实有人仍在否认气候变化的事实，但随着时间推移，认识到应对气候变化危急性的人会越来越多。”萨默斯说，人们需要意识到绿色经济有助于降低能源成本，让更多人参与到经济发展之中，美中两国开展绿色经济合作的势头已越来越明显。

他期待，今年秋天举行的英国格拉斯哥联合国气候变化大会上，双方能就应对气候变化目标进行沟通。此外，萨默斯亦乐见双方在相关金融领域方面开展有更多合作，从而更好支持发展中国家实现经济转型。

谈及绿色复苏，楼继伟注意到，拜登政府在其新基建计划中提出大力建设新能源汽车充电桩，“这是非常好的想法，也很有必要”。

“美国确实应该推进基建。”楼继伟回忆起，自己10年前便曾与萨默斯讨论过美国电网等基础设施的脆弱性。他认为，美国电网效率很低，在当前低利率环境下进行市场化融资，加大投资进行改造升级，用户并不见得会增加多少成本，但将大幅度降低电网损耗、提高效率，同时节约能源。在这方面，中美两国可以进行合作。

中国为全球合作带来机会

2020年，中国是全球唯一实现正增长的主要经济体。进入2021年，中国经济继续稳定恢复。

楼继伟表示，中国的发展会给全世界带来合作和机遇。中国拥有巨大市场，与40多个发达国家实行了零关税，成为其最大出口市场；中国金融市场的吸引力越来越大，特别2018年以来中国金融开放步伐大幅度加快，海外投资者对中国的投资力度也在加大。

楼继伟同时强调，中国拥有最完整的产业链，且不断利用新技术减少和削弱劳动力成本上升带来的不利影响。过去40多年来，中国的改革开放逻辑上就是接受并融入全球化，如今则正按照国际标准来改善营商环境。这些都将为全球合作带来机会。

萨默斯亦赞同，中国改革开放取得的成就深刻地影响着世界的方方面面，无论经济发展、资本流动还是文化偏好。他认为，国际体系的建构需要各个国家共同探讨协作。“我们应该在共同生存的地球上和谐相处，捍卫我们共同的利益，并开展更多合作。”

来自：国是直通车

编辑：陈昊星

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