【环保督察】“绣花功夫”做好环保整改“后半篇文章”

　　2021年4月，中央第八生态环境保护督察组在云南省曲靖市宣威市现场检查某“散乱污”企业污染治理情况。图片来自微信公众号“生态环境部”。

　　彩云网评特约评论员 朱波

　　7月14日，中央第八生态环境保护督察组向云南省反馈第二轮生态环境保护督察发现问题。云南省委书记阮成发在表态发言时表示，“两个维护”是不是真正做到，生态环境保护和督察反馈问题整改是试金石。整改不落实，就是对党不忠诚。要正视问题，从立场、品质、能力、意志等方面进行深刻反思，举一反三，汲取教训，切实增强生态环境保护治理工作的责任感、紧迫感、使命感。

　　一直以来，云南认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，实施《云南省创建生态文明建设排头兵促进条例》，颁布《云南省自然保护区管理条例》，积极创新推进洱海保护治理与生态修复“八大工程”，累计建成10个国家生态文明建设示范州县、5个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，“洱海经验”及保护治理成效得到多方肯定。然而，个别地方在生态环境目标设置上却放松了要求，导致在推动解决突出生态环境问题方面不敢担当作为；个别地方在湖泊保护治理方面系统思维不够，规划管控不力、推进不力，导致部分省级河（湖）长“只挂帅不作战”，突出问题长期得不到有效解决。

　　因此，才会出现2016年第一轮中央生态环境保护督察和2018年“回头看”中，均已严肃指出杞麓湖水污染治理问题，时至2021年4月，中央第八生态环境保护督察组下沉云南省玉溪市仍被发现，达不到水质考核要求，搞“样子工程”，弄虚作假，杞麓湖水质仍未得到改善，长腰山变成“水泥山”，“插枝种树”应付督察等咄咄怪事，如此被动采取措施，不仅使政府失去公信力，也可能使得群众积怨越来越深，导致“小事拖大、大事拖炸”。

　　落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文；督察既是落实的保障线又是生命线，全面彻底抓好反馈问题整改落实，固然需要监督与支持相结合、守正与创新相统一，但是，督察作用终归是有限的，特别是中央生态环境保护督察只能是对地方抓环保工作的一种补充，而不可能成为开展各项工作监管的替代。过分依赖中央生态环保督察组而后再采取行动，如此“主动服务”就变成了“被动处理”——本来就是自己份内的事，早晚都要解决，何必非要等到中央生态环境保护督察组介入再采取行动呢！各级干部应实现从“要我环保”到“我要环保”的转变，打起十二分精神，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　生态环保督察有其时限，生态环保工作接受群众监督、顺应人民期待的使命却没有时限。因此，针对中央生态环境保护督察组反馈意见，抓生态环保督察反馈问题整改必须下足一番“绣花”功夫，做好环保督察反馈问题查纠整改“后半篇文章”。只有不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩，坚持主动认领，照单全收，举一反三，标本兼治，逐项分解细化，逐条抓好落实，着力补齐生态环境保护“短板”，确保整改不漏项、问题销号全清零，才能变“被动”为“主动”，真正赢得人民群众的点赞。

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