作者：段官敬
求木之长固其本，欲流之远浚其源。基层治理是国家治理体系的基石，推进国家治理体系和治理能力现代化必须加强基层治理。《中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》的印发，是中国特色基层治理制度的一个新标杆和里程碑，为基层治理体系和治理能力现代化建设提供了制度遵循和实践依据。基层治理同基层群众利益关联最直接、同基层群众感受联系最紧密，推动基层治理体系和治理能力现代化建设关键在于接地气、冒热气、沾露水，让基层治理充盈“温度”，将中国特色治理优势转化为基层末端治理溢价效应，不断增进群众获得感、幸福感和安全感。
以党的领导力度为后盾。东西南北中，党政军民学。实现基层治理体系和治理能力现代化，是为了巩固和加强党的领导地位，稳固党的执政大厦基石，同时也要将坚持和加强党的领导贯穿于基层治理全过程、各方面，确保构建党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，为基层治理激活“温度”提供坚强领导保障。
以夯基固本硬度为支撑。欲筑室者，必治其基。基层治理的落脚点和着力点在基层党组织、在广大基层党员干部，坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向，建强基层党组织战斗堡垒作用、激发基层党员干部先锋模范作用，以提升基层党组织政治功能和组织力，不断增强基层党组织政治领导力、思想引领力、社会号召力、群众组织力，为基层治理充满“温度”提供坚实的组织保障。显然，基层党组织软弱涣散、基层党员干部松散懈怠，必然难以让基层治理有活力、有生机、有生命力。
以系统治理热度为主线。基层治理是一项系统性、整体性、综合性工程，贵在坚持全程治理、源头治理、依法治理、综合治理相结合、相贯通，确保基层治理时效性、务实性、科学性、精准性。坚持实事求是、依法办事治理原则，坚持解放思想、守正创新思维，切实保障基层治理行走在生态法治轨道。此外，充分利用大数据、云技术、5G、区块链等互联网机制，秉持因地制宜、因人施策、因势而为、因事推进，确保基层治理走进群众、对接实际、契合基层。
以造福群众暖度为追求。基层治理体系和治理能力现代化建设的最终目标，是不断满足人民群众对美好生活向往。通过优化治理方式、提升治理能力、转变治理模式，化解基层重点难点问题、破解群众反映热点共性问题，在提高效率、完善成效、依法办事中解决好群众揪心事、操心事、烦心事，发展好维护好增进好群众根本利益。此外，各级党组织负责人作为基层治理第一责任人，要增强治理服务地方发展、服务中心大局、服务人民群众的宗旨情怀、政治自觉和担当精神，切实健全治理机制、完善治理举措、优化治理流程，以更有温度、更有暖度的治理办法，让群众满意、高兴、答应。
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