在征地拆迁期间，拆迁户和拆迁部门之间经常会有各种各样的矛盾，而这些矛盾几乎都是拆迁安置补偿所导致的，如果拆迁户不愿妥协退让，就很可能会遭遇违法拆迁，而“拆违代拆迁”则是其中典型的一种。今天笔者通过一则“法拍房”被当违建强拆的判例，来给大家讲解下，遇到“拆违代拆迁”该怎么办。
一、案情简介
李某的房屋位于长沙市芙蓉区，系经1997年芙蓉区人民法院拍卖所取得，多年来依法经营。2013年，李某的房屋被纳入拆迁范围内，因补偿标准过低，一直未与拆迁部门签订补偿协议。
2015年5月，城管局向李某作出《责令限期拆除通知》，2015年7月又向李某作出《强制拆除决定书》，2015年9月，将李某的房屋强制拆除。李某认为城管局将其房屋认定为违建，没有任何事实和法律依据，强拆行为严重违法，遂依法提起行政诉讼。
一审法院认为，城管局程序合法，且李某1997年购买法拍房时，已经知道该房屋没有证件，应自担不利后果，判决驳回李某的诉讼请求。李某不服，遂上诉。
二审法院认为，李某的房屋系经人民法院执行程序拍卖购得，应属合法建筑，城管局将李某房屋认定为违建，与生效的法律文书相矛盾，城管局拆除李某房屋不具有事实和法律依据，应当确认违法。
城管局不服，向湖南省高级人民法院申请再审。
二、案件分析
本案的核心问题，其实还是“无证房屋”是否等同于“违法建筑”，虽然我国法律规定物权是以登记为生效要件，但也不完全排除没有登记就完全认为无效，当李某经过司法拍卖程序购得该房屋后，即可以确认有效性。而之所以李某的房屋在拍卖后未办理房产证，这属于当年法院执行程序的瑕疵，并非李某的过错。本案中，城管局将李某房屋认定为违建，不仅与生效法律文书相矛盾，城管局未对该房屋的历史成因进行审慎考察，径行以该房屋无证为由将之认定为违建，进而进行强拆，亦属严重的违法行为。
三、高院判决
城管局将李某房屋认定为违建并进行拆除，属前期调查工作不细致，导致事实认定错误，城管局强制拆除依据不足，其强拆行为严重损害了李某的合法权益，二审判决并不不当。
综上所述，驳回城管局的再审申请。
四、案件总结
本案中，李某于1997年通过司法拍卖程序，依法取得了涉案房屋的所有权，该房屋本身即已经过法院执行程序确定了合法性，即便没有办理相关证件，但也并不能被认定为违法建筑。退一步讲，即便没有经过司法拍卖程序，拆迁部门也不能将无证房屋与违法建筑简单地划等号，许多无证房屋系因历史原因形成，是由于地方政府消极怠政所致，拆迁户对此并无过错，而这种因历史原因所形成的无证房屋，应当按照合法建筑进行全面赔偿。
征地拆迁维权，是一个复杂系统的工程，不仅要关注各种维权程序的期限问题，还要对提起何种法律程序进行仔细甄选。因此如果您在征地拆迁期间遇到了法律问题，建议您及时咨询专业律师，必要时进行委托，通过法律手段来维护自身的合法权益。
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