上月中旬，楼市君曾撰写《重磅！国家收紧审批，成都地铁第五期的命运……》一文分析，城市地铁建设降温，这些年已经成为越来越明显的趋势。但事实上，我们可能低估了地铁降温的力度。
根据近日最新公布的《成都轨道交通线网规划》，与去年底公布的规划方案相比，多条线路被“优化”，总里程缩水约700公里，消息一出，一片哗然。
而这新一轮规划大洗牌的背后，到底在释放怎样的信号？
01轨交规划大洗牌，19条线路被砍
日前，最新公布的《成都轨道交通线网规划》显示，成都地铁远期线网规划由36条线路组成，总长约1666公里，其中城市轨道交通29条、1389公里，市域铁路7条、277公里。
成都轨交最新线网规划
而去年底公布的《成都市城市轨道交通线网规划优化方案公示》显示，成都地铁远期规划轨道线网由55条线路组成，包括城市轨道36条，市域铁路19条，总长2382千米。
2020年底公布的规划示意图
对比之下不难发现，仅半年时间，成都地铁远期规划的线网长度就从2382减少到1666公里，足足缩水了716公里，线网条数也从55条减少到36条，这意味着有19条线路被“砍”。其中，城市轨道交通减少了7条，市域铁路减少了12条。优化调整幅度之大可见一斑。
这一重大调整，意味着成都不少区域期待已久的“地铁梦”将要落空。
具体来看，包括成都地铁14号线、21号线、28号线、32号线，以及东部新区的D5\D6线全部消失。原本通往青白江区的4条城际轨道S1、S10、S12及S15线，仅保留了S1一条（文末附被砍线路走向等具体信息）。此外，通往彭州、崇州、邛崃、都江堰等三圈层的市域铁路全部消失。
随着此次调整的进行，双流的城市副中心杨柳湖、温江的温泉大道、郫都的团结镇、新都的大丰东等区域都将受到影响。位于成都西部的都江堰、大邑、蒲江、邛崃等多地市域轨道梦破碎，被网友调侃为“西控”变“西凉”。
此次被砍的主要是成都主城外围区域，如新中心城区、三圈层区县等，传统五城区内所受影响则要小得多。不得不说，五城区才是真正的“宇宙中心”。
如按新规划进行，未来天府新区和东部新区将形成相对独立的轨道交通网络，届时，五城区、天府新区、东部新区形成的三中心或将就是成都边际范围内发展的终极形态。
成都未来城市形态
02 线网规划大缩减背后
其实大家心中应该有一个认知，那就是每个城市每一轮规划的地铁线路上报都会多多少少被砍掉一些线路，这很正常，尤其是中长期的规划，不确定性更多。因地铁的修建顺序本来就要看轻重缓急的区域和未来的客流潜力来布局，有些线路注定就是陪跑的。
但从去年底至今，成都轨道交通规划半年时间发生如此重大的调整，最直接的原因还是国家对地铁建设审批的收紧。
此前的《重磅！国家收紧审批，成都地铁第五期的命运……》一文中也提到，2018年，《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见 国办发[2018]52号》发布，大大提高了申报修建地铁的标准。
2021年3月，国务院办公厅转发国家发改委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》，要求将严格控制建设既有高铁的平行线路，严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。
因此，这一次成都直接砍了19条轨道交通，减少了716公里，看似比较狠，其实也很正常，因为大环境变了。经过内蒙古包头等地的地铁叫停和某些城市疯狂修郊区卖地客流惨淡以来，在国家严控的背景下，不仅新增地铁城市的批复非常困难，也会对已有地铁城市的新增线路的批复条件进行加码。
据了解，2021年上半年，国家只批复了广东佛山地铁二期规划，也足见审批尺度在趋紧。
对于成都来说，2010年—2020年，十年，从0到500公里+，一下跃升至全国地铁“第四城”。即便在自带“基建狂魔”属性的中国，这样的速度也让人惊讶。在政策的风口下，成都抓住了修得快的机遇，实现了弯道超车。不过，这也短时提高了城市的债务压力。
数据显示，在22个主要地铁运营城市中，2020全年，实现盈利的仅有深圳、武汉等7个城市，而在处于亏损的众多城市中，成都以76.68亿的金额排名第一，位列亏损榜首，这无疑与近年来数百公里地铁新线的投运、建设成本高企自然是息息相关。
据了解，通常1公里的地铁建设成本在7亿人民币左右，部分线路则成本更高。例如成都地铁第四期正在建设的18号线三期，全长14.29公里，总投资146.56亿元，每公里造价达到了10.26亿元。
不过，楼市君也要提醒家门口还没通地铁的小伙伴，不要太心慌。在成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，川渝两地联手打造中国经济“第四极”的机遇下，未来，国家政策的支持力度只会更大，不会更小。而且，这次的规划也不是最终调整，轨道交通优化的变数很大。希望之火还没有完全泯灭，只是需要点时间和耐心。
附：
被“优化”的7条地铁线路
14号线
▲14号线走向示意图（图片来自“不二成都”，下同）
成都地铁14号线，起于双流区东升，止于天府新区麓山大道雅居乐小区南侧。依次途径东升、双流机场、空港新城、华府、万安等区域。
21号线
▲21号线走向示意图
成都地铁21号线，起于双流区九江北站，止于天府新区麓山大道海昌路附近。线路主要沿五环路双流和天府新区段敷设，依次途径双流蛟龙港、海滨城、牧马山、黄甲北、公兴、天府新区万安等片区。
28号线
▲28号线走向示意图
成都地铁28号线，线路起于大熊猫基地附近，经过大丰、高新西、在温江分为南北两条支线。
32号线
▲32号线走向示意图
成都地铁32号线，起于锦江区三圣花乡地铁站，止于金牛区韦家碾地铁站，自南向北依次经过锦江、龙泉驿、成华、金牛。
D5/D6号线
▲D5/D6号线走向示意图
D5/D6号线，是成都东部新区的区域内部线路。
被“优化”的市域铁路（标红加粗显示）
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
