城事 | 天津又一个历史文化名镇！保护规划公布！

日前，《天津葛沽历史文化名镇保护规划（控制性详细规划）修编方案》通过天津市政府审批。

市域历史资料分布中，葛沽镇是继天津历史城区、蓟州古城、杨柳青古镇之后的第四处历史文化遗存较多的地区，是首批天津市级民俗文化特色小镇，始成于明代永乐年间，是具有漕海民俗文化特色的历史名镇，被誉为华北“八大古镇”之一、“北方妈祖文化之乡”，历史上曾有“水流三带”、“九桥十八庙”的美景。

规划范围

葛沽镇域范围：44.1平方公里。

葛沽历史文化名镇保护范围：东至霞飞道，南至海沽道、津沽公路，西至西沟沿路，北至顺河大街，面积50.28公顷。

规划期限

规划期限为：2020-2035年

规划定位

以葛沽宝辇会为文化背景、“水流三带”为空间格局，具有滨河聚落特征的历史文化名镇。

规划用地

历史文化名镇保护范围内用地以文化设施、商业设施、公园绿地和广场为主，总用地面积50.28公顷。

1

公共管理与公共服务设施用地规划

公共管理与公共服务设施包括行政办公设施、文化设施、医疗卫生设施3类。其中，仅文化设施规划独立用地。

行政办公设施：规划治安联防站3处，可与其他管理类设施合建，建筑面积30 ㎡-80 ㎡为宜；

文化设施：依托津东书院旧址，规划文化设施用地面积2.85公顷，占城市建设用地的5.67%；

医疗设施：规划门诊所（医疗救助点）1处，可与其他管理类设施合建，建筑面积30 ㎡-80 ㎡为宜。

2

商业服务业设施用地规划

商业服务业设施均为商业用地，共26.27公顷，占城市建设用地的52.25%。以文化传承、展示类商业为主。

3

道路与交通设施用地规划

道路与交通设施均为城市道路用地，面积4.94公顷，占城市建设用地的9.82%。

4

公用设施用地规划

小型消防站1处，用地面积0.08公顷，占城市建设用地比例的0.16%。

5

绿地与广场用地规划

绿地与广场用地由公园绿地、防护绿地和广场用地组成，总用地面积 16.14 公顷，占城市建设用地比例为 32.10%。其中：

规划公园绿地包括3条历史水系，沿海河100米“蓝绿空间”，霞飞道西侧10米宽绿带，西沟、新河水系两侧绿带，总用地面积12.09公顷，占城市建设用地比例为24.04%。

规划防护绿地为沿海沽道两侧20米宽的道路防护绿地，总用地面积2.87公顷，占城市建设用地比例为5.71%。

规划广场用地包括6处进行文化展示的开敞空间，总用地面积1.18公顷，占城市总建设用地的2.35%。

历史文化保护对象与内容

1

不可移动文物

天津市文物保护单位1处：津东书院旧址；

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物3处：郑家大院、邓岑子遗址、马厂减河津南区段（葛沽段）；

津东书院旧址、郑家大院位于历史文化名镇保护范围内，邓岑子遗址、马厂减河津南区段（葛沽段）位于历史文化名镇保护范围外。

2

历史建筑

历史建筑7处：天后宫、长寿寺、玉皇庙、财神庙、苏家 5 号院、陈家瓦房、万字会。

3

传统风貌建筑

传统风貌建筑3处：张家瓦房、夏家瓦房、西大桥。

4

历史水系空间格局

历史水系3条：西沟、中沟、东沟。

5

历史街道、街巷肌理

历史街道4条：南大街、东大街（西段）、娘娘庙道、营房道；

历史街巷12条：水梯子胡同、赵家胡同、新华道、五星道、光明胡同、四平胡同、渡口胡同、幸福胡同、建国道、中大街、北大街、东大街（东段）。

6

历史环境要素

古树名木4棵：A0054、A0056、B0121、B0122；

码头基址3处：慈云阁码头、东渡口、东码头；

建筑基址2处：娘娘庙、关帝庙；

石狮子1尊；碑刻3通；

30年以上树龄的大树38棵。

7

非物质文化遗产

国家级非物质文化遗产1项：妈祖祭典“葛沽宝辇会”；

天津市非物质文化遗产1项：葛沽长乐老高跷；

津南区非物质文化遗产8项：萧氏内家拳府内派杨式太极拳、夏家一品传统腌制咸蟹制作技艺、传统泥塑技艺、赵大肚子（毒药）猪肉烧麦制作技艺、传统花会服饰刺绣技艺、昇平民乐（清音）、葛沽法鼓、葛沽永乐旱船。

整体风格

“水流三带”的空间格局，“随水曲折”的街巷肌理，“蓝绿交融”的开放空间，共同构成历史文化名镇独特的城市形象。

1

街道空间规划

（1）除娘娘庙道、营房道、东沟沿路外，减少向海沽道开口，保证舒适安全的古镇环境。结合防护绿带，沿街形成 “古镇环翠”的生态景观界面；

（2）弱化顺河大街的机动车交通功能，打造特色滨河慢行绿道，保证街巷垂直于海河的步行可达性，尽可能为行人提供驻足观景的场所。结合海河生态景观，传承并展示“桃绽花海”、“平潮晚渡”、“人烟圣界”的历史景观界面；

（3）西沟沿路、霞飞道重点营造传统宜人的空间尺度，通过两侧绿带，串联海河和历史文化名镇保护范围内的公园绿地，结合历史水系，展示 “蓝绿交融”的城市界面；

（4）历史街道、街巷沿线的建筑，在高度、体量、风格、形式等方面应当与不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑相协调；铺装形式和色彩应体现名镇特色。

2

开放空间规划

（1）增强空间的围合感，广场空间及周围建筑应符合葛沽传统空间特点；

（2）广场铺装、构筑物的风格应体现葛沽历史文化特色；

（3）通过考古清基，结合广场空间，对娘娘庙、关帝庙进行建筑基址展示；

（4）对慈云阁码头基址、东渡口基址、东码头基址进行原址保护，其周边环境应与历史文化名镇传统风貌相协调，体现地域特色；

（5）结合绿地、广场、街头巷尾等开敞空间，设置标志牌，对历史上的九桥、庙宇、码头、衙署、城门等进行历史信息展

示；

（6）种植桃、柳、杏等历史植被，形成“桃柳如烟”的历史景观。

3

滨水空间规划

（1）保护并改善海河大堤的生态景观，以堤顶路为依托构建葛沽镇域连续的滨河慢行绿道，传承并展示“绿柳堤上步迟迟”、“杨柳风吹画舫开”等历史、生态、人文景观意向；

（2）延续“水流三带”的空间格局，建立与海河的生态联系；

（3）保护并传承西沟、东沟的生态景观，两侧步道铺装、座椅、小品等构筑物应体现葛沽特色；

（4）中沟、东沟沿线建筑，在高度、体量、风格、形式等方面应当与不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑相协调，铺装应体现葛沽特色；

（5）滨水绿化建议选取柳、桃、杏等历史植被，与水系、小桥共同营造“柳影九桥”、“水上桃花村外柳”等的历史景观。

历史文化名镇利用与活化引导

（1）鼓励引入文化体验与交流、民俗商业零售、特色餐饮、精品民宿等功能

（2）种植桃、柳、杏等历史植被，结合“三带九桥”等历史人文景观，再现津门旅游胜地；

（3）结合历史街道、街巷、水系，恢复 “三里商街、二里水铺”的“十字”商业空间布局形式，以博物馆、民俗活动中心、传统民宿、文创工坊等空间为载体，传承并展示葛沽独特的渔盐、海防、妈祖、漕运、稻作、名人、翰墨、美食等民俗文化；

（4）保护以葛沽宝辇会为核心的民俗文化活动，传承并创新宝辇会的形式。在符合传统风貌的前提下，结合“水流三带” ，传承并创新宝辇水上游、夜间游，实现水陆互动，发展夜市经济，再现“灯街火会”、“星河渔火”等历史景观意向；

（5）条件成熟时，可在海河岸边设码头、渡口，并进行海河故道景观打造，传承漕运文化，增加休闲空间，丰富葛沽水上游项目；

（6）葛沽历史文化名镇保护规划的实施，应充分对接津南区全域旅游规划。如结合津南区全域旅游，逐步恢复葛沽至滨海新区、至咸水沽的航运或水上游功能。