成都拆迁探讨：并不是所有区域都不会动迁，中优西控下的机会

近日，由成都自然资源局出台了《成都市商品交易市场疏解提升实施规划和导则(2020-2035年）》，这个规划比较有阶段性意义。

为什么这样说？成都的十字方针出台至今，已有4年，其中中优应该是近几年的核心和重中之重，可让不少人诟病的是：尽管中优区域基本集中在了五环内，尤其是三环内核心老旧城区，但仅仅修补外立面，做小区内部局部改造的“中优”举措并不及预期，与预想的效果还有较大的差距。

尤其是部分老大难区域，几年过去了，整体样貌并没有发生本质性变化，比如位于西北三环边的金府五金机电城，位于城北的荷花池小商品批发市场，位于双流白家食品批发市场，位于武侯区的八一家具城等等，这些大型市场占地极大，早期因为缺乏规划而造成周围杂乱，土地整体利用率极低，在这些市场周围的房子也很难卖到高价，以荷花池周围老破小为例，因环境影响再加上自身老旧，很多房子的单价也仅仅1万出头，要知道，这可是成都北二环内的核心区域。

在棚改转旧改的背景下，这些市场的拆迁工作也迟迟没有提上日程，房住不炒的背后隐约是“房修不拆”，这让很多土著居民觉得遗憾。

可随着这次规划的出台，这一切似乎又迎来了转机，整体的改造先从这些曾经的专业市场下手。

的确，这些专业市场在过去承载了重要的功能，但如今已经不符合现代城市发展的方向，腾挪土地，增补公共空间，提升城市品质成了必然选择。《规划》明确提出这些专业市场搬迁后，腾挪的土地将用于公共、基础设施及新兴产业，这一目标将极大地提升土地使用效率，也将从根本改变原有土地上的业态，进而从根本提升其价值。当然，也不是所有的市场都会被拆迁，部分提档升级的专业市场则主要对周边、建筑整体样貌和形态以及整体产业品质进行优化，目的也是提升区域价值。

建树认为，这次的规划出台，将能从政策上真正解决成都这拖了十几年悬而未决的专业市场问题。在中优的大背景下，这些专业市场给周围带来的交通拥堵、人员混杂，让区域内本就捉襟见肘的土地利用效率始终处于不高的水平，同时还降低了整体的居住品质，疏解和搬离成了最好的选择。在疏解搬离的过程中，可以预见的是，专业市场周围的老旧房源也可能因为整体改造进行搬迁，这对于多年来苦受专业市场其扰的居民而言，是一件极大的好事。

当然，这并不是一朝一夕的事情，根据规划来看，整体疏解阶段分为两步：第一阶段为2020-2022年，按照“关闭疏解一批、转型提升一批、规范整治一批”工作要求，先行启动“中优”区域商品交易市场关闭疏解工作，对于近期无法实施关闭疏解的市场进行转型提升；第二阶段为2023-2035年，优先推进“中优”区域商品交易市场的关闭疏解工作，对其余市场有序开展转型提升和规范整治。从时间规划来看，近两年应该会有大动作，其中老大难问题的小商品批发、家具机电、建材五金应该会在近两年来搬迁到新都、青白江。毕竟当前已经具备了搬迁条件，只是不够彻底，在政策出台后，行政及市场的干预影响下，城北的专业市场区域品质有望得到极大提升。

这次规划的出台能看出当地政府的决心和信心，短期内损失的可能是人流、税收以及区域GDP，但长期来看，却对整个区域的品质提升，对居住环境的改善有着无法忽视的裨益。试想一下，成都三环内那么多紧挨专业市场的老破小，如果这些市场不搬迁，人员的杂乱和流动性再加上拥挤的交通及相对匮乏的公共资源，老破小怎么迎来彻底的改变？从这个角度来看，专业市场的搬离反而给了周边老旧房源一些机会。

总之，从长远来看，这次规划的意义重大，哪怕落地时会有不少的阻力，但只要坚定决心，中优的成果终将回馈于居住在这片区域的居民。

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