联动宁波舟山，“十四五”浙江“全省域”发展海洋经济

近日，《浙江省海洋经济发展“十四五”规划》(下称《规划》)新闻发布会在浙江杭州举行。浙江在《规划》中提出，浙江海洋经济实力稳居第一方阵、海洋创新能力跻身国内前列、海洋港口服务水平达到全球一流、双循环战略枢纽率先形成、海洋生态文明建设成为标杆等五个方面的总体目标。

“十四五”时期，浙江将深入推进海洋强省建设，提升海洋经济、海洋创新、海洋港口、海洋开放、海洋生态等领域建设成效，形成新的经济增长点，为加快推进高质量发展建设共同富裕示范区作出积极贡献。

海洋大省，浙江海洋生产总值占全国比重近10%

浙江是海洋大省，领海和内水面积为4.4万平方公里，海岛总数、海岸线长度，均居国内第一。“十三五”期间，省委、省政府积极推进海洋经济发展，基本形成了以建设全球一流海洋港口为引领、以构建现代海洋产业体系为动力、以加强海洋科教和生态文明建设为支撑的海洋经济发展良好格局。

据初步核算，2020年全省实现海洋生产总值9200.9亿元、比2015年的6180亿元增长48.9%，“十三五”期间年均增长约8.3%。海洋生产总值占地区生产总值的比重保持在14.0%以上，高于全国平均水平4到5个百分点，占全国的比重由9.2%提升至9.8%。

海洋产业新旧动能加速转换，海洋科教创新能力持续提高，海洋基础设施网络不断完善，全省海洋港口一体化改革实质性推进，宁波舟山港货物吞吐量连续12年稳居全球第一、集装箱吞吐量跃居全球第三，海洋开放合作拓展逐步深化，海洋生态文明建设水平明显提升。同时，海洋经济发展和海洋强省建设也存在一些问题和短板。海洋生产总值在全国沿海省份中仅位居中游，海洋经济区域发展不够平衡，海洋新兴产业规模偏小，海洋创新能力不够等。

产业集群化，世界级海洋产业集群加速崛起

面向“十四五”，《规划》提出将建成一批世界级临港先进制造业和海洋现代服务业集群，并增强海洋经济对外开放能力，共建“一带一路”国际贸易物流圈，深度参与国际海洋经贸合作。

其中，临港产业集群包括聚力形成两大万亿元(人民币，下同)级海洋产业集群，即以绿色石化为支撑的油气全产业链集群和临港先进装备制造业集群；培育形成三大千亿元级海洋产业集群，即现代港航物流服务业集群、现代海洋渔业集群和滨海文旅休闲业集群；积极做强若干百亿元级海洋产业集群。以临港先进装备制造业集群为例，浙江将聚力突破船舶与海洋工程关键技术瓶颈，支持发展高端特种船舶制造业。

临港工业、临港现代物流业等临港产业由现代港口衍生而来，是沿海地区经济发展最具活力的因素之一，也是浙江省如宁波、舟山等主要沿海城市重要的产业支撑。其中，宁波的舟山港自成立以来港口经济已从简单的装卸服务向临港工业和现代物流服务发展，目前已是浙江省海洋经济重要的经济增长点。

目前，舟山新区规划的临港产业集群发展主要分为两大类：一是海洋战略性新兴产业，如现代渔业集群、海洋生物产业、海洋旅游产业集群、新能源产业集群；二是特色优势临港产业集群，主要打造大宗物资加工产业集群、船舶产业集群、临港装备制造集群、临港石化产业集群等。

针对现有的产业优势，《规划》提出，打造宁波舟山港世界一流强港。完善世界一流港口设施，打造世界级全货种专业化泊位群，创建智慧绿色平安港口，持续提升宁波舟山港在国际货运体系中的枢纽地位；着力打造宁波东部新城和舟山新城两大航运服务高地，打造一批航运服务新载体；创建多式联运示范港，加快海港、空港、陆港和信息港“四港”联动发展。

释放“蓝色”潜力，宁波海洋经济产业着力点

结合《规划》要求，加快宁波海洋产业经济发展，将从产业培育、科技支撑创新发展、构建高质量产业体系三方面着手。

一是通过招大引强和培育，增强产业综合竞争力。具体到，加大政策和项目支持力度，在航运物流、海洋生物等领域陆续出台针对性政策措施，促进示范区海洋经济高质量发展；集聚壮大海洋优势产业，在象山、奉化等示范区临海区域集聚发展高端船舶及海洋工程装备，2020年海工装备及船舶工业产值115亿元，并有效提升港航物流服务能力；引进培育海洋新兴产业，在海洋新能源及新材料建设快步迈进，建成国内最大风电铸件生产基地；创新升级海洋传统产业，纵深拓展海洋文化旅游产业链，加快海洋渔业转型升级，打造“海上阿里巴巴”。

二是强化科技支撑力，补强产业创新发展力。如搭建海洋创新研发新平台新载体，增强海洋科技成果转化能力，提升创新人才集聚度等多措并举，加快实现跨越式发展。其中，推进海洋领域“创新型初创企业—高新技术苗子企业—高新技术企业—创新型领军企业”梯队建设，数十家涉海企业被认定为国家高新技术企业，自主研发及应用能力增强。

三是高质量构建现代海洋产业体系，加快海洋传统产业转型升级步伐，促进海洋优势产业做大做强。优先发展海洋新能源装备产业，打造建设清洁能源（风电）产业园，发展海洋高新技术高附加值船舶制造，工程辅助船舶制造产业，节能环保船舶。重点发展海工装备、海洋能源装备、大型成套装备等重型装备。促进海洋新材料、智慧海洋、海洋运动等海洋新兴产业不断壮大，打造新材料产业园，实现海洋新材料产业规模化发展。

升级产业结构、完善产业体系是当前产业实现高质量发展的重要趋势，也是推动经济高质量发展的有效途径。融象数科以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为主线，通过融合大数据分析、人工智能管理等技术形成多场景、多维度的数字化解决方案，以数字化赋能产业经济发展，助力地方政府构建产业新生态、新模式，形成企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建的新型产数融合的产业生态体系。

有业内人士表示，进入“十四五”时期，海洋经济将进入新发展阶段，前景更广阔。奋斗“十四五”、奋进新征程，浙江将打开海洋经济发展的新局面，在“海洋大省”向“海洋强省”的转变中，一路高歌猛进。