陕西与甘肃的区划调整，当年50多个村庄，为何分给了甘肃省？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于建国初期各省之间区划调整的故事，例如河南省与山东省、江苏省与浙江省等等。今天，我们聊聊西北的甘肃省与陕西省。当时的区划调整中，陕西省4个乡镇的50多个村庄，划入了甘肃省管理。当然，甘肃省也有20多个村庄，划入了陕西省。那么，为何会出现这样的区划调整呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们需要聊聊陕西省和甘肃省的历史。两个省份都属于我国西北 地区，也是邻居省份。在历史的长河中，陕西省和甘肃省孕育了璀璨的文明，那就是关中文明和陇上文明。其中，关陇文明之间，又有相辅相成的关系。甘肃各地的地名很有意思，例如武威、酒泉、张掖等等，都是汉朝统治时期设立的，象征着汉朝的赫赫军威。

汉朝统治时期，甘肃属于丝绸之路的必经之路。从战略博弈来说，依靠甘肃地区，能够直接拱卫整个关中地区的安全。从汉朝到唐朝，中原王朝一直控制着甘肃地区。不过在宋朝统治时期，由于各方面的原因，甘肃等西北地区，形成了西夏国，与宋朝长期对抗。13世纪，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后吞并了西夏国、大理国、大金国、南宋等政权。

进而形成了一个疆域面积辽阔的庞大帝国，不过，随着疆域面积的扩大，元朝也开始发愁了。作为“套马汉子，”元朝缺乏管理地方的经验。面对地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县，元朝有点茫然。依靠唐宋时期流传的州县两级区划，根本就忙不过来。唐朝的15道和宋朝的23路，都属于监察区，如何管理各个地区是大问题。

为了巩固自己的统治，元朝在宋朝23路的基础上，结合了金国行尚书台的经验，推出了加强升级版，那就是行省制度。元朝把全国划分为10个行省，每个省下辖各个路，每个路下辖各个州府，每个州府下辖各个县。陕西行省、甘肃行省就是这一时期设立的，不过与现在的陕西省、甘肃省相比，在区划上存在明显的差异和不同。

元朝虽然设立了行省制度，但是在区划上的问题很多，在结构设计上存在漏洞。1368年，朱元璋建立了明朝以后，在元朝行省的基础上，进一步调整区划。到了明成祖朱棣在位时期，随着明朝的迁都，形成了两直隶13省的区划。不得不说，我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期确立的，例如河南省、山西省、山东省等等。

与当代的区划相比，非常接近。不过，西北地区的情况特殊。由于北元政权一直组织力量反扑，为了抵御北元政权的进攻，明朝撤销了甘肃省，并入了陕西省、所以说，明朝的陕西省面积非常大，相当于两三个省份。明朝设立了三边总督，统筹指挥西北各地事务。17世纪，清朝逐步确立自己的统治以后，在明朝行省的基础上，进一步完善区划。

陕西省的面积太大，从当时的交通、通讯条件来看，管理难度很大。因此，康熙皇帝在位时期，重新设立了甘肃省，省会在兰州府。不过，由于西北准噶尔部野性难驯，甘肃省位于第一线。因此，区划上并不稳定。直到乾隆皇帝在位时期，随着准噶尔部被平定，甘肃省的区划才稳定下来。陕甘总督迁往兰州府，兼管甘肃事务。

在清朝统治时期，甘肃省的面积很大，相当于现在的甘肃全境、宁夏全境、新疆东部、内蒙古西部和青海东部。在影视剧《铁齿铜牙纪晓岚》中，讲到了甘肃各地不同的风土人情。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。当时，内蒙古各地和西北部分地区，一直面临没有区划的问题。

1928年，青海省、宁夏省、绥远省、察哈尔省等5个省份，陆续建立。这对于甘肃省来说，影响很大。因此，一部分地区划入了青海省，还有一部分地区划入了宁夏省。甘肃与陕西交界地区的地质结构复杂，区划并不准确。但是在那样的大环境下，根本没有时间进行测绘调整。一转眼到了建国的初期，大规模的战争已经结束。

我国进入了战后重建和发展经济阶段的工作，一系列重要项目在兰州、西安等城市开工建设。不过，由于各方面的原因，当时的陕西省被分为了陕北行署区、陕南行署区。此外，西安市被临时提升为直辖市，成为了我国建国初期的10多个直辖市之一。行署区属于建国初期的临时性区划，地位等同于现在的省份，除了上述行署区。在建国初期，还出现了旅大行署区、苏北行署区等行署区。

过分复杂的区划，不利于经济发展。因此，1952年，两个行署区合并。1953年，西安市重新成为了陕西省的省会。与此同时，陕西省与甘肃省交界地区的测绘工作逐步推行。随后，1953年，陕西省宝鸡专区陇县的马鹿乡等3个乡镇，划入了甘肃省张家川地区管理。1956年，陕西省汉中专区略阳县的大南峪乡和周边几个村庄，划入了甘肃省康县管理。

换句话说，在3年多时间里，陕西省的4个乡镇和另外几个村庄，总计50余个村庄，被划入了甘肃省管理。当然，在陕西省50多个村庄划入甘肃省的同时，甘肃省也有部分村庄，划入了陕西省管理。1956年，甘肃省康县上庆阳、下庆阳等几个村庄，划入了陕西省汉中专区略阳县管理。同一年，甘肃省崇信县的河下村，划入了陕西省陇县管理。

1957年，甘肃省灵台县的马寨乡和林王乡，总计20多个村庄，划入了陕西省咸阳市长武县管理。几年时间，甘肃省总计有20多个村庄划入了陕西省、至此，陕西省与甘肃省交界地区的区划，基本上稳定下来。其实这属于缩小版的交换，这样的情况，在50年代非常多。

例如1952年，治理黄河过程中，河北省把自己的东明县、长垣县、濮阳县、清丰县、南乐县等5个县，划入了河南省管理。为了补偿河北省的损失，河南省把北部的武安县、涉县、临漳县等3个县，划入了河北省管理。1955年，为了治理洪泽湖，安徽省把泗洪县和盱眙县，划入了江苏省管理。为了补偿安徽省，江苏省把自己的萧县、砀山县划入了安徽省。

我们继续聊甘肃省和陕西省，陕西与甘肃基本上属于“陕甘一家亲”的模式。在风俗、饮食等各方面，非常接近。对于甘肃各地的青壮年和毕业生们来说，陕西省会西安属于首选。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。