淮安市明确2021年度全国文明城市建设“689”行动计划

6月18日，2021年度淮安市全国文明城市建设工作推进会召开，淮安市明确2021年度淮安市全国文明城市建设行动计划。该行动计划确定了重点任务，即对照全国文明城市测评体系，瞄准建设高水平全国文明城市目标，全力实施全国文明城市建设“689”行动。

实施文明培育“六大行动”

1.文明交通行动。安装更新交通隔离护栏，增加出新交通标志、标线；升级完善智能交通指挥系统；开展交通领域信用评价；充分发挥行业监管职能，提高公交、电车、出租车行业管理水平；开展交通秩序整治，重点查处闯红灯、逆向行驶、机动车随意变道、车窗抛物等不文明交通行为；开展摩托车、电动自行车、非标电动三四轮车专项治理；加大驾驶员虚系安全带、斑马线不礼让行人等曝光处罚力度；深入开展“文明交通我参与”志愿者社会实践活动。

2.文明餐饮行动。加强日常巡查监管，创造安全清洁卫生的饮食环境；推广合理膳食、科学定量、拒食野味、健康为重的饮食习惯，倡导使用“公筷公勺”；组织开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动，深入开展“光盘行动”，推动建立健全食堂节约用餐制度，推广“半份餐”“小份餐”。

3.文明旅游行动。着重加强A级旅游景区和旅游集散中心的基础设施建设；着力提升星级饭店服务质量和管理水平，倡导绿色消费；加强旅游行业管理，强化人员培训，提升服务水平；开展多部门联合执法，建立不文明旅游信息考核、通报、惩处机制；强化文明旅游宣传倡导，引导游客文明旅游、安全出行。

4.文明养犬行动。签订文明养犬责任书，实行实名登记和养犬承诺制；推进综合治理体系建设，组成联合执法队伍，加大执法力度；加强对不符合规定犬只的捕捉收容，集中治理犬只乱饲养、乱遛放、乱排泄行为，取缔大型犬、烈性犬的豢养；宣传引导居民自觉主动文明养犬。

5.文明卫生习惯养成行动。加大宣传执法、爱国卫生运动组织推进及对不文明行为的处罚力度；落实落细“门前五包”责任制；普及卫生健康知识，革除有碍健康陋习；广泛组织开展环境卫生大扫除活动；引导市民从自身做起、从不文明习惯改起，积极投身爱国卫生运动。

6.文明乡风行动。持续开展“树新风 除陋习”移风易俗专项行动，积极倡导婚事新办、丧事简办、其他事项廉办或不办的良好风尚；充分发挥党员干部示范带头作用；切实增强群众自治组织治理效能，定期公示红白事办理情况；加强宣传引导，在婚姻登记窗口发放《移风易俗倡议书》，在丧葬服务窗口发放《移风易俗告知书》，实现服务对象100%全覆盖。

实施惠民利民“八大工程”

1.物业管理提升工程。对淮安市登记在册的物管企业实行全面排摸和动态跟踪，重点整治物管企业履职不力、重收费轻服务、服务标准较低等问题；规范物业服务市场；建立物业管理联席会议制度；充分发挥基层党组织作用，探索城市物业运营路径；实施无物管小区托底工程。

2.停车泊位扩量工程。实施停车场科学布局布点工程，在市区新增停车泊位不少于8000个、新增共享单车智能停放点不少于800个；倡导政府机关节假日分批次开放停车场；优化智能化停车诱导系统；提升停车秩序管理水平，实行政府定价的机动车停车服务，分区域、分时段、分车型进行差别化管理；加大违停执法力度，规范停车秩序，加强停车朝向一致管理。

3.断头路畅通工程。全面调研城区断头路数量、具体情况及制约因素，制订实施年度改造计划；年内打通白鹭湖小学南侧支十六路、板闸大街、健康东路南侧盛和名都小区门前道路、纱厂河路、淮阴区香江路等重要区域断头路，畅通次支道路微循环；统筹做好跨行政区域道路连通工作；加强道路管护和修补。

4.公共卫生间布局优化工程。有效增加公共卫生间数量，提档升级现有公共卫生间，依需求增设移动公共卫生间；优化城区公共卫生间布局，科学规划、合理布点，投入2000万元新建公共卫生间16座、改造30座，到年底城区公共卫生间数量增至524座。

5.公共空间整治提升工程。在市区开展重点行业、重点区域违法建设专项整治行动，全面拆除违法建筑和乱搭乱建；保持户外广告严管态势；依法拆除各类未经审批、过期、破损的广告标牌；严格规范户外广告审批，城区商业广告数量只减不增；规范店牌店招设置，巩固楼顶广告整治成果；强力整治小广告，加强源头治理，全面清理铲除、粉刷出新；集中开展“飞线”整治，形成常态长效管理机制。

6.城中村和城乡接合部整治提升工程。聚焦城中村和城乡接合部两大薄弱区域，围绕环境差、秩序乱问题，紧盯公共秩序和基础设施短板，开展“除脏治乱”和“基础修补”整治提升工程。

7.农村集镇和新型农村社区整治提升工程。紧扣“环境、卫生、秩序”三大重点，开展农村集镇镇容镇貌和新型农村社区整治提升工程，实现农村人居环境明显改善、环境卫生整洁、管理规范有序、农民获得感显著增强目标。

8.新时代文明实践深化拓展工程。将志愿服务与新时代文明实践工作相融合，实现志愿服务供给侧精准对接文明实践需求侧，以志愿服务的制度化、常态化推动文明实践从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

开展文明典范创建“九大活动”

1.以“文明市场·品质生活”为主题，开展文明典范农贸市场创建活动。

2.以“社区网格来比拼·文明小区竞文明”为主题，开展文明典范居民小区创建系列活动。

3.以“精彩淮安在街区·建设小巷‘靓’淮安”为主题，开展文明典范街巷创建系列活动。

4.以“文明交通我先行·最美公交评一评”为主题，开展文明典范公交（公交车、有轨电车、出租车）创建系列活动。

5.以“文明交通场站·点亮文明淮安”为主题，开展文明典范交通场站（汽车站、火车站、高铁站、飞机场）创建系列活动。

6.以“绿色淮安风景好·文明景区伴你行”为主题，开展文明典范景区（含公园）创建系列活动。

7.以“文明新风吹遍最美庭院”为主题，开展文明典范庭院创建系列活动。

8.以“样板的路口·文明的风景”为主题，开展文明典范路口路段创建系列活动。

9.以“争当行业典范·打造文明窗口”为主题，开展文明典范服务窗口创建系列活动。